Дело № 24270 (2012) ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 октября 2012 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Л.В. Сисюра,

с участием истца Тарасова В.А.,

третьих лиц Бойко Г.В., Демидчик Н.В.,

при секретаре Саюк Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Тарасова В.А. к Администрации города Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, У С Т А Н О В И Л :

Тарасов В.А. обратился в Ачинский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Ачинска с требованиями о признании его и членов его семьи проживающими на условиях социального найма по адресу: <адрес>, обязании заключить с ними договор социального найма. Заявленные исковые требования мотивирует тем, что 17.10.1990 г. на основании ордера № ему было предоставлено спорное жилое помещение. Между АГМПО ЖКХ и Тарасовым В.А. был заключен типовой договор найма жилого помещения от 17.10.1990 г. С момента заселения и до настоящего времени он и его семья проживают по адресу: <адрес> на условиях социального найма. В июле 2012 года указанный типовой договор был утрачен, в связи с чем, Тарасов В.А. обратился в Администрацию г. Ачинска с заявлением о повторном заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Поскольку Администрацией г. Ачинска Тарасову В.А. в заключении договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>было отказано, он обратился в суд с данным иском (л.д. 3).

Истец Тарасов В.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д. 35 – оборот листа).

Представитель ответчика Администрации г. Ачинска надлежащим образом извещенный о времени, дате, месте судебного слушания дела, путем направления почтовой связью судебного извещения (л.д.21), в судебное заседание не явился. Согласно представленному отзыву по заявленным исковым требованиям возражает, ссылаясь на то, что договор социального найма от 17.10.1990 г., заключенный с Тарасовым В.А. в Администрацию не передавался и они не располагают сведениями о признании указанного договора найма спорного жилого помещения недействительным; просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д.22,23).

Третьи лица Бойко Г.В., Демидчик Н.В. по заявленным исковым требованиям Тарасова В.А. не возражали (л.д. 35 –оборот листа).

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст.233 ГПК РФ, суд полагает возможным дело рассмотреть в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения истца, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Тарасова В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 7 ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004 г. «О введении в действие ЖК РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещения, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Статьей 6 ЖК РФ предусмотрено, что в жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Из смысла ст. 6 ЖК РФ следует, что, поскольку в рамках, существующих между сторонами жилищных правоотношений у истцов, после введения в действие ФЗ № 189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие ЖК РФ» возникли права, а у ответчика администрации г. Ачинска обязанности, вытекающие из положений ЖК РФ о социальном найме жилых помещений, то эти права и обязанности подлежат оценке судом по правилам, предусмотренным более поздним законом № 189-ФЗ, приравнивающим лиц, проживающих в общежитиях муниципального жилищного фонда к лицам, проживающим на условиях договора социального найма.

Согласно ст. 50 ЖК РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Статья 51 ЖК РСФСР устанавливала, что договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

Согласно ст. 54 ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в установленном порядке в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

В силу ч.2 ст. 54 ЖК РСФСР граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные положения содержатся ч. 1, 2 ст. 69, ч.1,2 ст. 70 ЖК РФ.

Таким образом, возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением у лица обусловлено вселением его в жилое помещение и проживание в нем в качестве члена семьи.

Сам факт прописки либо регистрации лица на жилую площадь с согласия проживающих на ней является административным актом и не означает наличия права на жилую площадь, а является одним из доказательств, которое оценивается судом в совокупности со всеми обстоятельствами дела.

В силу ст. 60 ЖК РФ с жильцами заключается договор социального найма жилого помещения. По договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения муниципального жилищного фонда или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Часть 3 названной статьи указывает, что члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Статья 20 ГК РФ предусматривает, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из материалов дела следует, согласно выписке из реестра муниципальной собственности КУМИ Администрации г. Ачинска, квартира <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности г. Ачинска в комитете по управлению муниципальным имуществом Администрации города, под. № (л.д. 11).

17.10.1990 г. между АГМ ПО ЖКХ и Тарасовым В.А. был заключен типовой договор найма жилого помещения по адресу : <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д. 5).

Указанный договор был заключен с Тарасовым В.А. на основании ордера № от 17.10.1990 г., с учетом членов семьи: жены – Бойко Г.В., дочери Тарасовой Н.В. (л.д. 7).

Согласно свидетельству о заключении брака, ДД.ММ.ГГГГ между Демидчик Е.А. и Тарасовой Н.В. был заключен брак. После заключения брака, Тарасовой Н.В. присвоена фамилия Демидчик (л.д. 31).

Как установлено по делу, в июле 2012 года типовой договор найма спорного жилого помещения, заключенный с Тарасовым В.А. был утрачен, в связи с чем, Тарасов В.А. обратился в Администрацию г. Ачинска с заявлением о повторном заключении договора социального найма спорного жилого помещения.

Согласно письму Главы Администрации г. Ачинска Аникеева В.И. от 16.08.2012 г., Тарасову В.А., в повторном заключении договора найма жилого помещения по адресу: <адрес>, было отказано (л.д. 4).

В соответствии со справкой о регистрации, на регистрационном учете по адресу: <адрес>, состоят: с ДД.ММ.ГГГГ – Тарасов В.А., Бойко Г.В., с ДД.ММ.ГГГГ – Демидчик Н.В., с ДД.ММ.ГГГГ – Демидчик В.Е. (л.д. 30)

Как видно из истории начисления платежей, финансово-лицевой счет по адресу: <адрес>, открыт на Тарасова В.А. (л.д. 24), что также подтверждается квитанциями об оплате жилищно-коммунальных платежей (л.д. 27, 27, 29).

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 пояснили, что в 1990-х годах с места работы Тарасову В.А. было выделено жилое помещение по адресу: <адрес>. С момента заселения и до настоящего времени, Тарасов В.А. со своей семьей проживают в указанной квартире, производят текущий ремонт, оплачивают жилищно-коммунальные услуги, фактически проживают на условиях социального найма (л.д. 16-оборот листа, л.д. 17).

Исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая, что Тарасов В.А. несет бремя содержания спорного жилья, фактически проживает в указанной квартире на условиях социального найма, суд считает заявленные исковые требования Тарасова В.А. о признании проживающим на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Тарасова В.А. к Администрации города Ачинска о признании проживающим на условиях социального найма, обязании заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать Тарасова В.А. проживающим по адресу: Россия, <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Администрацию города Ачинска заключить с Тарасовым В.А. договор социального найма жилого помещения по адресу: Россия, <адрес>, на условиях социального найма.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Л.В. Сисюра