№12-441/2010
РЕШЕНИЕ
город Ачинск Красноярского края,
улица Назарова, 28 «Б» 24 сентября 2010 года
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Антипова В.В.,
с участием
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фельде Д.А., его законного представителя Фельде Н.В.,
при секретаре Корецкой Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фельде Н.В., действующей в интересах несовершеннолетнего сына Фельде Д.А. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 30.06.2010 года по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 30.06.2010 года, Фельде Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей за то, что нарушал общественный порядок, оказывая при этом сопротивление сотрудникам милиции.
Фельде Н.В. действующая в интересах несовершеннолетнего сына Фельде Д.А., обратилась в суд с жалобой в которой просит постановление отменить, мотивируя свои требования тем, что в постановлении указано, что в соответствии со ст.29.11 КоАП РФ данное решение объявлено на заседании в присутствии несовершеннолетнего и его законного представителя, что не является действительностью, так как она является единственным родителем и на заседании не присутствовала. Кроме того, факты, указанные в постановлении полностью искажены, так как со слов ее сына ей стало известно, что ее сын вместе с другом в 5 утра зашел в магазин «Феникс», при этом они смеялись и громко разговаривали, мимо проезжала милицейская машина, которая остановилась. Сотрудники милиции предложили проехать в отделение, при этом ее сын сопротивление не оказывал и не выражался нецензурной бранью, как указано в протоколе.
В судебном заседании Фельде Н.В., действующая в интересах несовершеннолетнего сына Фельде Д.А., свою жалобу поддержала и дополнительно суду пояснила, что она не была уведомлена о времени и месте рассмотрения дела. О том, что сын привлечен к административной ответственности она узнала только тогда, когда было возбуждено исполнительное производство по взысканию штрафа.
Несовершеннолетний Фельде Д.А. жалобу своего законного представителя поддержал, просил суд отменить постановление. Кроме того, суду пояснил, что он не принимал участия в заседании комиссии, о времени и месте рассмотрения дела своей маме не сообщил.
Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска будучи извещенный о времени и месте рассмотрения дела, судебного заседание не явился, просил рассмотреть жалобу Фельде Н.В. в его отсутствие.
Прокурор, уведомленный судом о времени и месте рассмотрения дела согласно графику дел, назначенных к рассмотрению судьей Антиповым В.В., в судебное заседание не явился.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со статьей 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения.
Из системного анализа вышеприведенных нормативных правовых актов следует, что в случае признания лица виновным в совершении административного правонарушения, в установочной части постановления необходимо указать время, место, способ совершения административного правонарушения. Вопреки данному требованию закона, в обжалуемом постановлении указано только то, что «н/л Фельде нарушал общественный порядок, оказывая при этом сопротивление сотрудникам милиции, что подтверждается пр., объяс-я, обяз-вом, рапорт, т.е. усматривается административное правонарушение по ст.20.1 ч.2 КоАП РФ. См. обст.: ранее к административной ответственности не привл.».
Кроме того, в соответствии со статьей 25.3 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося несовершеннолетним, осуществляют их законные представители. Законным представителем физического лица являются его родители. Законные представители имеют права и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.
Из анализа вышеприведенной нормы следует, что законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также вправе пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Эти процессуальные права законного представителя были нарушены, так как Фельде Н.В. не была уведомлена административным органом не только о дате, времени и месте рассмотрения дела, но и вообще не была уведомлена о том, что в отношении её несовершеннолетнего сына ведется производство по делу об административном правонарушении.
На основании изложенного, суд считает необходимым постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренным статьей 4.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд
Решил:
Жалобу Фельде Н.В. удовлетворить.
Постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации города Ачинска от 30.06.2010 года о привлечении несовершеннолетнего Фельде Д.А. к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей отменить, производство по делу прекратить.
Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в соответствии со статьей 30.9 КоАП РФ.
Судья В.В.Антипов