РЕШЕНИЕ
Красноярский край, г. Ачинск ул. Назарова, 28Б 23 марта 2011 года
Судья Ачинского городского федерального суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием
старшего помощника Ачинского межрайонного прокурора Голодаевой Т.Н.,
лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Жога И.В.,
при секретаре Рехенберг Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 09.02.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 09 февраля 2011 года Жога И.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 100 рублей.
Ачинский межрайпрокурор не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в нарушение ч. 2 ст. 28.2, ст. 29.10 КоАП РФ ни в протоколе об административном правонарушении в отношении Жога И.В., ни в постановлении КДН и ЗП не указано время (период) и место совершения Жога И.В. административного правонарушения.
Старший помощник Ачинского межрайонного прокурора Голодаева Т.Н. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.
Представитель КДН и ЗП администрации Ачинского района, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя КДН и ЗП администрации Ачинского района, протест прокурора поддержала.
Жога И.В. при разрешении протеста прокурора полагалась на усмотрение суда.
Изучив доводы протеста, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.
Судом установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Жога И.В. указано, что «семья Жога И.В. с 18.06.2008 года состоит на учете в КДН и ЗП Ачинского района как находящаяся в социально опасном положении. Жога И.В. длительное время нигде не работает, периодически уезжает в г. Ачинск, оставляя ребенка на попечение престарелой больной бабушки, которая не может в должной степени осуществлять уход за малолетним ребенком, злоупотребляет спиртными напитками». То есть в постановлении не указано время (период) и место совершения Жога И.В. административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 09 февраля 2011 года в отношении Жога И.В. суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 09 февраля 2011 года о привлечении Жога Ирины Васильевны к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ей административного наказания в виде штрафа в размере 100 рублей отменить, дело направить на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации Ачинского района.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья В.В.Антипов