№ 12-81/10
РЕШЕНИЕ
Красноярский край, г. Ачинск ул. Назарова, 28Б 23 марта 2011 года
Судья Ачинского городского федерального суда Красноярского края Антипов В.В.,
с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О.,
при секретаре Рехенберг Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 09.02.2011 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 09 февраля 2011 года Кучин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.35 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что он ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по воспитанию и содержанию своих малолетних детей: С.А. 24.01.2008 года рождения, Е.А. 01.04.2010 года рождения, в присутствии которых злоупотребляет спиртными напитками, тем самым своими действиями оказывая на детей отрицательное влияние. В доме неудовлетворительные санитарные условия для проживания детей. Отсутствует уголь, дрова для отопления, продукты питания имеются в ограниченном количестве.
Ачинский межрайпрокурор не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ ни в протоколе об административном правонарушении в отношении Кучина А.В., ни в постановлении КДН и ЗП не указано время (период) и место совершения Кучиным А.В. административного правонарушения.
Помощник Ачинского межрайонного прокурора Киселевич О.О. в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.
Представитель КДН и ЗП администрации Ачинского района, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя КДН и ЗП администрации Ачинского района, протест прокурора поддержала.
Кучин А.В., уведомленный судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении слушания дела суду не заявил. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.
Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения. В соответствии с частью 1 статьи 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.
Из анализа вышеприведенных норм следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.
Судом установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Кучина А.В. указано, что он «распивает спиртные напитки в присутствии малолетних детей, тем самым оказывая на них отрицательное влияние, в состоянии алкогольного опьянения осуществлять должным образом уход за детьми не в состоянии». То есть в постановлении не указано время (период) и место совершения Кучиным А.В. административного правонарушения (л.д.2).
При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 09 февраля 2011 года в отношении Кучина А.В. суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.
Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,
Решил:
Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.
Постановление КДН и ЗП Администрации города Ачинского района от 09 февраля 2011 года о привлечении Кучина А.В. к административной ответственности по ст. 5.35 КоАП РФ и назначении ему административного наказания в виде предупреждения отменить, дело направить на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации Ачинского района.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.
Судья В.В.Антипов