12-321(2011)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ачинск, ул. Назарова 28 «б» 16 ноября 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Нежина Н.В. на постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 12.09.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 12.09.2011 г. Нежин Н.В. привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч.2 КоАП РФ за то. что в нарушение требований Положения о регистрации гражданина РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года допускает проживание без регистрации своего несовершеннолетнего ребенка Нежина, года рождения, с рождения до 7.09.2011 года в занимаемом жилом помещении, и Нежину В.Н. назначено указанным постановлением наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Нежин Н.В., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Ачинский городской суд, мотивировав свою жалобу тем, что им не могли быть нарушены положения п.28,29 Положения о регистрации гражданина РФ, регламентирующие регистрацию несовершеннолетних граждан, так как такими положениями не установлены конкретные сроки регистрации несовершеннолетних. Кроме того Нежиным Н.В. указано, что соответствующая норма КоАП РФ может применяться только в части невыполнения обязанности по регистрации совершеннолетних граждан в срок. Установленный п. 16 вышеназванного Положения.

Нежин Н.В., надлежащем образом уведомленный о дате и месте судебного заседания путем вручения копии определения суда о назначении судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении слушания дела в суд не поступало, в связи с чем, в силу положений ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии заявителя.

Исследовав представленные материалы, выслушав мнение заявителя, судья приходит к выводу, что жалоба Нежина Н.В. не подлежит удовлетворению, а постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 12.09.2011 г. не подлежит изменению или отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Часть 2 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за допущение лицом, ответственным за соблюдение правил регистрационного учета, проживания гражданина Российской Федерации без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства, а равно допущение гражданином проживания в занимаемом им или в принадлежащем ему на праве собственности жилом помещении лиц без удостоверения личности гражданина (паспорта) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Пунктом 2 статьи 3 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" N 5242-1 от 25.06.1993 года установлена обязанность регистрации граждан РФ по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Данную обязанность в отношении несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет, осуществляют их родители (п. 28 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 713 от 17.07.1995 года "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ").

Пунктом 16 данных Правил установлен общий срок для регистрации граждан РФ по месту жительства - не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.

Из указанной нормы следует, что установленный срок касается и регистрации несовершеннолетних.

Таким образом, законодательством предусмотрена обязанность регистрации в установленный срок по месту жительства всех граждан РФ без исключения, к которым относится и несовершеннолетний сын Н.В. – Нежин В.Н.

Поскольку отцом несовершеннолетнего В.Н. –Нежиным Н.В. не была выполнена обязанность по регистрации несовершеннолетнего по месту жительства : г. Ачинск, до 7.09.2011года, начальник ОУФМС пришел к правильному выводу об обоснованности привлечения Нежина Н.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 19.15 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения Нежин Н.В. не оспаривал, о чем он указал в протоколе по делу об административном правонарушении.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ссылка жалобы на то, что при разрешении дела не учтены положения ст. 6 Закона РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выборе места пребывания и жительства в пределах РФ" и п. 6 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ", являются необоснованными.

Указанные нормы обязывают граждан Российской Федерации зарегистрироваться по месту жительства. Обязанность по регистрации несовершеннолетних граждан Российской Федерации возлагается на их родителей.

В целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом введен регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу Нежина на постановление начальника ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 12.09.2011 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.15 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, оставить без удовлетворения, а обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья А.Ю. Хлюпин