№ 12-379(2011)

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск ул. Назарова, 28 «Б» 16 декабря 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Селянской Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на определение мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 21.11.2011 г. о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ачинская детская музыкальная школа № 1» Капустиной, для дооформления Ачинскому межрайонному прокурору.

установил:

Согласно определения мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ачинская детская музыкальная школа № 1» Капустиной Жанны Владимировны возвращены для дооформления Ачинскому межрайонному прокурору, в связи с неполнотой представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, а именно не представлено доказательств, подтверждающих статус лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, факт получения директором МБОУ ДОД «Ачинская детская музыкальная школа № 1» Капустиной Ж.В. запроса Ачинского межрайонного прокурора о предоставлении документов, доказательств умышленного совершения должностным лицом указанного правонарушения. Указанные недостатки не могут быть восполнены в ходе рассмотрения дела.

В Ачинский городской суд поступил протест Ачинского межрайонного прокурора на указанное определение, мотивированное тем, что мировым судьей могли быть восполнены недостающие материалы путем направления запроса в МБОУ ДОД «Ачинская детская музыкальная школа № 1» с требованием предоставить копию запроса прокуратуры, выписки из журнала учета входящей корреспонденции., а также опросить директора и секретаря., по вопросу, почему запрос не был исполнен. Прокурор не имеет возможности представить указанные материалы, поскольку за неисполнение требований прокурора Капустина Ж.В. и привлекается к административной ответственности, так как требование прокурора игнорируются. Просит определение отменить дело направить мировому судье для рассмотрения по существу.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержала доводы изложенные в протесте, в полном объёме.

Капустина Ж.В. в судебном заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, просила рассмотреть жалобу в её отсутствии и принять решение на усмотрение суда. в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствии Капустиной Ж.В.

Выслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы и рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что протест подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.ч.2 ст. 28.4 КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело о любом другом административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. О возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 Кодекса. Указанное постановление выносится в сроки, установленные статьей 28.5 Кодекса.

В силу положений ст. 25.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прокурор в пределах своих полномочий вправе участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, давать заключения по вопросам, возникающим во время рассмотрения дела, приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.

В соответствии с ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья может возвратить материалы дела об административном правонарушении, протокол органу или должностному лицу, которые составили протокол, если будет установлено, что протокол или другие имеющиеся материалы в деле составлены неправомочным лицом или неправильно составлены, а также в случае неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из представленных и имеющихся в деле материалов, постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении отвечает требованиям ст. ч.2 ст. 28.4 и ст. 28.2 КоАП РФ, к такому постановлению приложены документы, подтверждающие факт направления запроса и объяснение Капустиной, содержащее доводы о получении запроса прокурора и причинах неисполнения запроса. При таких обстоятельствах отсутствие в материалах дела тех или иных документов и доказательств не препятствует рассмотрения дела по существу и вынесению итогового решения.

С учётом вышеизложенного определение мирового судьи не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене с возвращением дела для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края от 21.11.2011 г. о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.7 КоАП РФ в отношении должностного лица директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ачинская детская музыкальная школа № 1» Капустиной Ж.В., для дооформления Ачинскому межрайонному прокурору отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении директора муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Ачинская детская музыкальная школа № 1» Капустиной по ч.1 ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировому судье судебного участка № 134 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края для рассмотрения по существу.

Судья А.Ю.Хлюпин