административный материал



№ 12-65/ 2012

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 28 февраля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Паршаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Дубровиной Л.Г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года Дубровина Л.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что 05.01.2012 года в 22 час. 38 мин. по адресу: г.Ачинск, 3-й Привокзальный микрорайон, возле дома №3, несовершеннолетняя дочь Киселева С.А., 11.04.1997 г.р. находилась на улице одна, без сопровождения законных представителей.

Ачинский межрайпрокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что ни в протоколе об административном правонарушении от 05.01.2012 года в отношении Дубровиной Л.Г., ни в постановлении комиссии не указана часть статьи ЗКК «Об административных правонарушениях», предусматривающая ответственность за административное правонарушение, совершенное последней.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Представитель КДН и ЗП администрации Ачинского района, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя КДН и ЗП администрации Ачинского района, указав на согласие с доводами протеста.

Дубровина Л.Г. в судебное заседание не явилась, по её месту жительства заказным письмом направлено извещение о месте и времени рассмотрения дела, однако письмо возвращено по истечении срока хранения на почте, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть протест прокурора в её отсутствии.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судом установлено, что ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении комиссии КДН и ЗП Администрации Ачинского района в отношении Дубровиной Л.Г. не указана часть статьи 1.4 ЗКК «Об административных правонарушениях», что является существенным нарушением, поскольку каждая часть статьи 1.4 ЗКК «Об административных правонарушениях» содержит самостоятельные составы и разные санкции статьи.

Изложенные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года в отношении Дубровиной Л.Г. является незаконным и подлежащим отмене. Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.4 Закона Красноярского края « Об административных правонарушениях», в отношении Дубровиной Л.Г., отменить, направив дело на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации Ачинского района.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья А.Ю.Хлюпин