№ 12-76/2012

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск ул. Назарова, 28 «Б» 28 февраля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием представителя ОУФМС по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе Раменской О.А., действующей на основании доверенности № 145/2009 от 19.10.2009 года, выданной до 19.10.2012 года, и должностного лица, составившего протокол по делу об административном правонарушении,- Аврамченко Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ОУФМС России по красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе на определение и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Левичевой О.Ю. от 20.01.2012 г. о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении в отношении Л.Л., для дооформления в ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе,

установил:

Согласно определения и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Левичевой О.Ю. от 20.01.2012 г. материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Л.Л. возвращены для дооформления в ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе, в связи с неполнотой представленных материалов, а именно отсутствуют сведения о получении протокола Бакуровой Л.Л.

В Ачинский городской суд поступила жалоба инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе на указанное определение, мотивированное тем, что не применение меры административного задержания к Л.Л. совершившей правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ сотрудниками ОУФМС является обоснованным в связи с отсутствием такой необходимости, данный недостаток может быть устранен в судебном заседании.

Представитель ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе Раменская О.А. и должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении Аврамченко Т.А. в судебном заседании в полном объёме поддержала доводы жалобы, указав, что при составлении протокола и оформлении материалов дела не было допущено нарушений КоАП РФ, которые могли бы препятствовать рассмотрению дела мировым судьёй.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В силу положений ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5КоАП РФ. Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой 30 КоАП РФ.

Исходя из представленных материалов дела 12.12.2011 года Л.Л. было направлено уведомление о составлении 19.01.2012 года протокола об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Данное уведомление 15.01.2012 года вернулось отправителю (ОУФМС) в связи с истечением срока хранения. 19.01.2012 года в отношении Л.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, копия которого в соответствии с положениями ст. 28.2 КоАП РФ была направлен Л.Л.

Доводы, изложенные в определении мирового судьи о том, что отсутствие сведений о получении копии протокола об административном правонарушении лицом, привлекаемом к ответственности, влечет возвращение дела и протокола для доооформления, несостоятельны и не основаны на положениях норм КоАП РФ. В силу положений п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются помимо иных вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение, о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из вышеизложенного должностным лицом были соблюдены положения ст. 28.2 КоАП РФ в части извещения лица о месте и времени составления протокола, в протокол внесены сведения, требования о наличии которых предусмотрены такой нормой, а также соблюдены положения ст. 28.2 КоАП РФ, регламентирующие порядок направления копии протокола об административном правонарушении лицу, привлекаемому к ответственности в случае его неявки. Вопрос о том, получило ли лицо направленную ему копии протокола может быть разрешен при рассмотрении дела по существу в мировом суде.

Также не может быть признан обоснованным довод мирового судьи об обязанности административного органа обеспечить участие лица, привлекаемого к ответственности, так как КоАП РФ не предусматривает соответствующую обязанность на должностное лицо или орган, составивший протокол.

Иных нарушений и недостатков, которые могли бы препятствовать производству по делу в определении мирового судьи не указано.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи подлежит отмене с возвращением дела для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края мирового судьи судебного участка № 145 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края Левичевой О.Ю. от 20.01.2012 г. о возвращении протокола и материалов дела об административном правонарушении в отношении Л.Л., для дооформления в ОУФМС России по Красноярскому краю в г.Ачинске и Ачинском районе отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Бакуровой Л.Л. по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ мировому судье судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе Красноярского края для рассмотрения по существу со стадии подготовки к рассмотрению дела.

Судья А.Ю.Хлюпин