административный материал



№12-67/12

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 28 февраля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Паршаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении в отношении несовершеннолетнего Акимова А.М.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района от 18.01.2012 года, Акимов А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что 09.01.2012 года в 01-20 час., находился в подъезде дома № 5 по ул. Новая с. Ястребово в состоянии алкогольного опьянения, имел неопрятный внешний вид, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Ачинский межрайпрокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что законный представитель несовершеннолетнего Акимова А.М. не был уведомлен административным органом не только о дате, времени и месте рассмотрения дела, но и вообще о том, что в отношении подростка ведется производство по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала протест по изложенным в нем основаниям.

В судебное заседание несовершеннолетний Акимов А.М., а также его законный представитель Акимова И.Е. не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили, указанным лицам судом было по известному месту жительства направлено уведомление о месте и времени рассмотрения дела. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие несовершеннолетнего Акимова А.М. и его законного представителя.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации Ачинского района, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, поступило письмо о рассмотрении дела в его отсутствие с указанием на обоснованность доводов протеста прокурора.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что обжалуемое постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 25.3 КоАП РФ, защиту прав и законных интересов физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, являющегося несовершеннолетним, осуществляют их законные представители. Законным представителем физического лица являются его родители, усыновители, опекуны или попечители. Законные представители имеют права, и несут обязанности, предусмотренные КоАП РФ в отношении представляемых ими лиц.

Из анализа вышеприведенной нормы следует, что законный представитель несовершеннолетнего лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имеет право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также вправе пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ. Эти процессуальные права законного представителя были нарушены, так как Акимова И.Е. не была уведомлена административным органом не только о дате, времени и месте рассмотрения дела, но и вообще не была уведомлена о том, что в отношении несовершеннолетнего Акимова А.М. ведется производство по делу об административном правонарушении..Кроме того, в нарушение положений ст. 29.10 КоАП РФ, в описательно-мотивировочной части постановления отсутствуют данные об обстоятельствах вменяемого нарушения - месте и времени совершения правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района подлежит отмене как незаконное и необоснованное.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

Решил:

Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Администрации Ачинского района от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.21 КоАП РФ, в отношении Акимова А.М., отменить, направив дело на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации Ачинского района.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Аичнский городской суд в течение десяти дней с момента получения копии решения.

Судья А.Ю. Хлюпин