административный материал



№ 12-63/2012

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 28 февраля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Паршаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ачинска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Ивашутиной Н.Н.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ачинска от 18 января 2012 года Ивашутина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края № 7-2161, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 200 рублей за то, что 02.01.2012 года в 22.40 часов установлен факт неисполнения ею родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетнего сына: Ивашутина Р.М., 01.08.1997 г.р., который в 22 часа 40 минут находился около дома 3, МПС города Ачинска без сопровождения законного представителя в ночное время суток.

Ачинский межрайпрокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что Ивашутиной Н.Н. не разъяснены права и обязанности, предусмотренные нормами КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. В протоколе об административном правонарушении не указана часть статьи 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», однако Ивашутина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Помощник Ачинского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Представитель КДН и ЗП администрации г. Ачинска, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя КДН и ЗП администрации г.Ачинска.

Ивашутина Н.Н. в судебное заседание не явилась, последней по известному месту жительства направлено извещение, которое возвращено по истечении срока хранения на почте, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть протест в её отсутствии.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются права, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Судом установлено, что в протоколе № 2021200072 от 02.01.2012 года об административном правонарушении подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Ивашутиной Н.Н., в соответствующей графе, предусматривающей разъяснение прав лицу, привлекаемому к ответственности, отсутствует.

В соответствии с частью 2 статьи 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судом установлено, что в протоколе об административном правонарушении в отношении Ивашутиной Н.Н. не указана часть статьи 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях». При этом постановлением КДН и ЗП Администрации г.Ачинска Ивашутина Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях».

Изложенные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление КДН и ЗП Администрации города Ачинска от 18 января 2012 года в отношении Ивашутиной Н.Н. не может суд считает необоснованным, незаконным и подлежащим отмене.

Учитывая, что срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Администрации города Ачинска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 1.4 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», в отношении Ивашутиной Н.Н., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации гор. Ачинска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья А.Ю.Хлюпин