№ 12-62/2012

РЕШЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 28 февраля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием помощника Ачинского межрайонного прокурора Паршаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Ачинского межрайонного прокурора на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ачинска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ, в отношении Булдаковой Т.В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации г. Ачинска от 18 января 2012 года Булдакова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.22 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей за то, что 04.01.2012 года в 18.50 часов установлен факт неисполнения ею родительских обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетней дочери Булдаковой Д.С., 23.11.1996 г.р., которая 04.01.2012 года в 18 часов 50 минут находилась по адресу: гор. Ачинск, 3-й Привокзальный район, на территории МБОУ «СОШ № 18», где распивала спиртные напитки, а именно коктейль объемом 1,5 литра.

Ачинский межрайпрокурор, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, в котором просит постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение. Свои требования мотивирует тем, что Булдаковой Т.В. в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ не были разъяснены права и обязанности, предусмотренные соответствующими нормами КоАП РФ, а также права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ. Кроме того, в протоколе нет также записи о том, что привлекаемое лицо отказалось подписать протокол. Также в протоколе об административном правонарушении от 04.01.2012 года, в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ, отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол.

Помощник Ачинского межрайонного прокурора в судебном заседании поддержала протест по указанным в нем основаниям.

Представитель КДН и ЗП администрации г. Ачинска, уведомленная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя КДН и ЗП администрации г.Ачинска.

Булдакова Т.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, поступило заявление с просьбой о рассмотрении протеста в её отсутствии.

Изучив доводы протеста, выслушав прокурора, исследовав представленные материалы, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 3 статьи 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении разъясняются права, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

В соответствии с ч.5 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, в нем делается соответствующая запись.

Судом установлено, что в протоколе № 2021200001 от 04.01.2012 года об административном правонарушении подпись лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Булдаковой Т.В., в соответствующей графе, предусматривающей сведения о разъяснении лицу, привлекаемому к ответственности, прав, предусмотренных рядом норм КоАП РФ, отсутствует. Кроме того, в протоколе № 2021200001 от 04.01.2012 года, в нарушение положений ст. 28.2 КоАП РФ отсутствует подпись должностного лица, составившего протокол.

Изложенные процессуальные нарушения являются существенными, в связи с чем, постановление КДН и ЗП Администрации города Ачинска от 18 января 2012 года в отношении Булдаковой Т.В. не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек, дело подлежит направлению на новое рассмотрение. При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные процессуальные нарушения и принять законное и обоснованное решение по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Протест Ачинского межрайонного прокурора удовлетворить.

Постановление КДН и ЗП Администрации города Ачинска от 18 января 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.22 КоАП РФ, в отношении Булдаковой Т.в., отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в КДН и ЗП Администрации гор. Ачинска.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Ачинский городской суд в течение десяти суток с момента получения копии решения.

Судья А.Ю.Хлюпин