№ 12-44 (12)

РЕШЕНИЕ

гор. Ачинск Красноярского края,

ул.Назарова, 28 Б, 04 апреля 2012 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антипова В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Фризоргер Е.Н.,

при секретаре Федоренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Фризоргер Е.Н. на постановление ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.12.2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.12.2011 года Фризоргер Е.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 800 рублей, за то, что 28.12.2011 года в нарушение п. 14.1 ПДД управляя автомобилем, не предоставила преимущество пешеходу.

Фризоргер Е.Н. не согласившись с указанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит его отменить. Свои требования мотивирует тем, что правила дорожного движения не нарушала, о своем несогласии с нарушением она сообщила устно сотрудникам ГИБДД, после чего ими было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, без составления протокола.

В судебном заседании Фризоргер Е.Н. жалобу поддержала по указанным в ней основаниям.

Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела, суд обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Судом установлено, что 28 декабря 2011 года инспектором ДПС в отношении Фризоргер Е.Н. было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 КоАП РФ в связи с тем, что в нарушение пункта 14.1 ПДД Фризоргер Е.Н., управляя автомобилем, не предоставила преимущество пешеходу. Постановление было вынесено без составления протокола об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 1.1 и 3 статьи 28.6 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе. Кроме того, согласно части 2 названной статьи, в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Из анализа вышеприведенных норм следует, что в том случае, если лицо оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, то должностное лицо обязано составить протокол об административном правонарушении.

Вышеприведенные требования закона выполнены не были. Судом установлено, что Фризоргер Е.Н. оспаривала и оспаривает наличие события административного правонарушения, о чем собственноручно указала не только в жалобе, но и в постановлении по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах, составление протокола об административном правонарушении являлось не правом, а обязанностью должностного лица. Не составив протокол об административном правонарушении, и как следствие не разъяснив процессуальные и конституционные права лицу, в отношении которого ведется производство по делу, должностное лицо административного органа – ГИБДД МО МВД России «Ачинский», лишило Фризоргер Е.Н. права на защиту.

В связи с вышеизложенным, постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство по делу прекращению, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответсвенности, предусмотренного статьей 4.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Жалобу Фризоргер Е.Н. удовлетворить.

Постановление ИДПС ОР ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 28.12.2011 года о признании Фризоргер Е.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.В.Антипов