№ 12-263(12)

РЕШЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края,

улица Назарова, 28 Б 04 сентября 2012 года

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Антипова В.В.,

с участием представителя Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судакова М.Н., действующему на основании доверенности № 44 от 31 января 2012 года,

при секретаре Федоренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Толкачева В.И. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, мирового судьи судебного участка №2 в г.Ачинске Красноярского края Попова А.В. от 16.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Малова А.Л.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №134 в г.Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, мирового судьи судебного участка №2 в г.Ачинске Красноярского края Попова А.В. от 16.07.2012 года Малов А.Л., совершивший административное правонарушение по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ освобожден от административной ответственности, с объявлением ему устного замечания.

Начальник Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Толкачев В.И. обратился в городской суд с жалобой, в которой просит отменить указанное постановление, мотивируя свою жалобу тем, что копия постановления от 27.03.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Малова А.Л. по ст.8.33 КоАП РФ и квитанция для оплаты штрафа за данное правонарушение были отправлены Малову А.Л. 30.03.2012 года, по адресу, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении. 03.05.2012 года письмо вернулось с отметкой «Истек срок хранения», то есть Малов А.Л. умышленно уклонялся от получения письма. 15.05.2012 года постановление № Н-057 от 27.03.2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Малова А.Л. по ст.8.33 КоАП РФ вступило в законную силу. По истечении 30 дней со дня вступления постановления в законную силу в отношении Малова А.Л. был направлен материал в службу судебных приставов по г.Ачинску о взыскании с него административного штрафа в размере 500 рублей, а также 23.06.2012 года госинспектором Назаровского межрайонного государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Судаковым М.Н. был составлен административный протокол по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении Малова А.Л. При исследовании материалов дела, судом не был установлен факт умышленного уклонения Малова А.Л. от уплаты штрафа, назначенного ему постановлением от 27.03.2012 года, однако штраф Малов А.Л. оплатил 10.07.2012 года, то есть уже после составления в отношении него административного протокола по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и только по принуждению через службу судебных приставов.

В судебном заседании представитель Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Судаков М.Н. поддержал жалобу, по изложенным в ней основаниям. Дополнительно суду пояснил, что при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.33 КоАП РФ, Малов А.Л. был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Малов А.Л., в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявил. Почтовая корреспонденция, направленная Малову А.Л. по месту жительства, возвращена отправителю (в суд) по истечении срока хранения в почтовом отделении. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Изучив доводы жалобы, выслушав представителя юрисдикционного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда РФ, выраженной им в Постановлении Пленума от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Судом установлено, 23.03.2012 года в отношении Малова А.Л. был составлен протокол об административном правонарушении, в котором он под роспись был уведомлен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, и в котором собственноручно написал «прошу рассмотреть без меня» (л.д.5), то есть Малову А.Л. достоверно было известно, что в отношении него было возбуждено дело об административном правонарушении. 27.03.2012 года Малов А.Л. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.33 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей. 30.03.2012 года постановление от 27.03.2012 года заказной почтой направлено Малову А.Л. по адресу, указанному в протоколе по делу об административном правонарушении. Данное письмо 03.05.2012 года возвращено почтовой службой отправителю (в Назаровский межрайонный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству) в связи с истечением срока хранения в почтовом отделении. Об этом свидетельствует штамп на конверте (л.д.4).

В соответствии с Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении по истечении срока хранения. Таким образом, постановление Назаровского межрайонного отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 27.03.2012 года вступило в законную силу 03 мая 2012 года. Следовательно, срок добровольной уплаты штрафа истек 03 июня 2012 года. Подтверждающих документов об оплате Маловым А.Л. в установленный законом срок административного штрафа, не имеется. Сведения о том, что Малову А.Л. представлялась отсрочка или рассрочка исполнения постановления, в материалах дела отсутствуют. Таким образом, 03 июня 2012 года Малов А.Л. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Штраф же им был уплачен лишь 10 июля 2012 года, после возбуждения исполнительного производства.

При таких обстоятельствах, оснований для освобождения Малова А.Л. от административной ответственности не имелось. Мировой судья ошибочно пришел к выводу о малозначительности совершенного Маловым А.Л. деяния.

В связи с вышеизложенным, постановление мирового судьи подлежит отмене, однако учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Решил:

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №134 в городе Ачинске и Ачинском районе Красноярского края, мирового судьи судебного участка №2 в городе Ачинске Красноярского края от 16.07.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ в отношении Малова А.Л. отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в соответствии со ст.30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья В.В.Антипов