№ 12-289(2012)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ачинск, ул. Назарова 28 «б» 26 сентября 2012 года

Судья Ачинского городского суда Хлюпин А.Ю.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Галина Р.С.

при секретаре Локтишевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Галина Р.С. на постановление Административной комиссии города Ачинска от 21 августа 2012 года по делу об административном правонарушении в отношении Галина Р.С. по ч. 1 ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Административной комиссии города Ачинска от 21 августа 2012 года Галин Р.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», а именно в том, что 11.08.2012 года в 11 часов 00 минут Галин Р.С. возле дома <адрес> оставил принадлежащий ему автомобиль на газоне с зелеными насаждениями, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Галин Р.С., не согласившись с указанным постановлением, обжаловал его в Ачинский городской суд, мотивируя жалобу тем, что под газоном, в соответствии со ст. 5.3 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», следует понимать элемент благоустройства, включающий в себя травянистую растительность искусственного и естественного происхождения. В ходе рассмотрения дела членами административной комиссии не установлено, что оставление автомобиля марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер № 11.08.2012 года в 11 часов 00 минут возле дома <адрес> Галиным Р.С. было осуществлено на газоне. Согласно представленной в материалы дела выкопировки из генерального плана города Ачинска, между жилыми домами № и № по <адрес> газонов нет. Просит постановление отменить.

В судебном заседании Галин Р.С. доводы жалобы поддержал, суду пояснил, что рассматриваемый участок местности, на котором им был оставлен автомобиль нельзя назвать газоном, так как он не отвечает необходимым признакам такового и располагается на одном уровне с проезжей частью проезда между домами.

Представитель Административной комиссии г. Ачинска, надлежащем образом уведомленный о дате и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просил жалобу рассматривать в отсутствии представителя комиссии по имеющимся материалам дела.

Представитель МО МВД России «Ачинский», извещенный о дате судебного заседания, в суд не явился, возражений по существу жалобы не представлено.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, судья приходит к выводу, что жалоба подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

Согласно положениям части 1 статьи 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», административным правонарушением признается оставление транспортных средств на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями, расположенных в границах территорий общего пользования населенных пунктов, не повлекшее нарушения правил дорожного движения.

В соответствии с примечаниями к ст. 5.2 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» (введено Законом Красноярского края от 03.03.2011 N 12-5641) под газоном в статье 5.2 и статье 5.3 настоящего Закона следует понимать элемент благоустройства, включающий в себя травянистую растительность искусственного и естественного происхождения. Под участками с зелеными насаждениями, расположенными в границах территорий общего пользования населенных пунктов, в статье 5.2 и статье 5.3 настоящего Закона понимаются участки земли с древесной, кустарниковой и травянистой растительностью естественного и искусственного происхождения в границах населенных пунктов (включая городские леса, бульвары, аллеи, сады, цветники), которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Из материалов дела усматривается, что 11 августа 2012 года в отношении Галина Р.С. с его участием был составлен протокол об административном правонарушении, копия которого была вручена Галину Р.С., при этом в таком протоколе указано место и время рассмотрения дела об административном правонарушении: 21.08.2012 года в 14 часов кабинет 1-10 ул. Назарова 28 (л.д. 8) и материалы дела направлены по подведомственности в административную комиссию г. Ачинска 15.08.2012 года. Согласно определения дело принято к производству комиссии 21.08.2012 года и в этот же день с участием Галина Р.С. рассмотрено и принято решение по существу (л.д. 17). В ходе рассмотрение дела административной комиссией г. Ачинска Галин Р.С. не отрицал, что автомобиль марки <данные изъяты> государственный регистрационный номер №, зафиксированный на фотоснимке, приобщенном к материалам дела, является его личной собственностью, а также, что данный автомобиль был оставлен в таковом положении самим Галиным Р.С.

В судебном заседании была исследована фотофиксация вменяемого Галину Р.С. нарушения. Из содержания фотофиксации следует, что автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак №, расположен на участке земли, прилегающем непосредственно к дому с его торцевой части, на котором имеется травянистая растительность естественного происхождения без признаков искусственного выращивания без ограничительных элементов (бордюров, бортиков т.п.). Содержание представленного снимка фотофиксации соответствует обстоятельствам, изложенным в протоколе № от 11.08.2012 года об административном правонарушении (л.д. 8), в рапорте УУП МО МВД России «Ачинский» от 11.08.2012 года (л.д. 9). При этом из фотофиксации не усматривается, что оставление автомобиля на участке с зелеными насаждениями был вынужденным и был обусловлен созданными иными участниками движения препятствиями.

При таких обстоятельствах, административной комиссией был обоснованно сделан вывод о совершении Галиным Р.С. нарушения требований ч. 1 ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях» путем оставления автомобиля на участке с зелеными насаждениями в границах территорий общего пользования населенного пункта - г. Ачинска, и правильно квалифицированы действия Галина Р.С.

Однако доводы Галина Р.С. о необоснованном вменении ему действий, связанных с оставлением автомобиля на газоне, по мнению судьи основаны на положениях указанного выше закона Красноярского края и исследованных доказательствах. Исследованные доказательства свидетельствуют о том, что рассматриваемый участок земли, прилегающий к <адрес> не является газоном и не может быть отнесен к таковому как к элементу благоустройства, с учётом отсутствия данных об искусственных мерах по облагораживанию такого участка, отсутствие ограждения, нахождения травянистой растительности на одном уровне с асфальтовым покрытием. При таких обстоятельствах указание в протоколе об административном правонарушении, составленном в отношении Галина Р.С., а также в постановлении по делу об административном правонарушении, вынесенным административной комиссией одновременно на факт оставления автомобиля на газоне с зелеными насаждениями и на факт оставления автомобилем на участке с зелёными насаждениями создает правовую неопределенность, так как диспозиция соответствующей части ст. 5.3 Закона Красноярского края предусматривает ответственность за два вида нарушения, один из которых связан с оставлением транспортного средства на газоне, а другой с оставлением транспортного средства на участке с зелеными насаждениями. С учётом изложенного судья полагает необходимым изменить постановление административной комиссии г. Ачинска в отношении Галина Р.С. исключив указание на оставление транспортного средства на газоне, указав вывод об оставлении транспортного средства на участке с зелеными насаждениями. Такой вывод и принимаемое решение не влечет изменения фактических обстоятельств, установленных в протоколе об административном правонарушении и в постановлении, не влечет нарушение права лица на защиту и не ухудшает его положения.

В остальной части постановление административной комиссии является мотивированным и обоснованным, при его вынесении процессуальных нарушений, влекущих его отмену или изменение в иной части, не допущено.

Административной комиссией при назначении наказания Галину Р.С. в полном объёме учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ и наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Решил:

Жалобу Галина Р.С. удовлетворить частично.

Постановление Административной комиссии города Ачинска от 21 августа 2012 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.3 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», в отношении Галина Р.С. изменить, исключив из него указание на оставление транспортного средства на газоне, указав, что нарушение имело место на участке с зелеными насаждениями, а в остальной части постановление оставить без изменения. а жалобу Галина Р.С. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.Ю. Хлюпин