Дело № 5-89(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 02 июня 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Тимощука В.Н.,

представителя ОГПН по г. Ачинску и Ачинскому району Петрова Ю.Т.

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Тимощук

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 16.05.2011 года Тимощук В.Н., являясь должностным лицом ООО «Ж.», в обслуживание которого находится административное здание по адресу: г. Ачинск, ул. Назарова, в нарушение п.4.1 абзаца 3 договора № 01-23-060 от 1.04.2011 года, заключенного между Администрацией г. Ачинска и ООО «Ж.» не принял своевременных и должных мер по определению и оборудованию мест для курения. Лестничные клетки не обеспечены знаками и табличками о запрещении курения, что привело к курению на 2-й лестничной клетке, на площадке 5-го этажа, 13 апреля 2011 года в 11 час. 35 мин и возгоранию пачек от сигарет в картонной коробке. Горение пачек от сигарет привело к задымлению 5-го этажа административного здания эксплуатируемого Ачинской межрайонной прокуратурой.

Тимощук В.Н. при составлении протокола по делу об административном правонарушении пояснил, что меры по запрету курения в административном здании неоднократно применялись, кроме того предупреждались люди которые курили, о том, что курить в здании запрещено, неоднократно развешивались выдержки о запрете курения в здании.

В судебном заседании Тимощук В.Н. пояснил, что вину в совершении правонарушения признает полностью. Общее имущество дома в оперативное управление их организации не передавалось. Заключен договор только на обслуживание электрических сетей и систем отопления, водоотведения, водопровода. Их организацией неоднократно развешивались выписки из постановления администрации о запрещении курения в здании, однако работники организаций в здании по указанному адресу многократно игнорировали такие требования, осуществляя курение на лестничных клетках, при этом во избежание пожара их работниками оставлялись коробки с водой и стеклянная банка с водой для окурков, но это не помогало.

Представитель пожарного надзора в судебном заседании пояснил, что основанием для составления протокола в отношении Тимощука В.Н. являлось наличие договора наименование и номер которого отражены в протоколе. Здание, вернее общее имущество здания действительно не передавалось в оперативное управление какой-либо организации.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что в производство по делу в отношении Тимощука В.Н. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения по следующим основаниям.

Исходя из положений ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 КоАП РФ.

Согласно п. 15 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), утвержденных приказом № 313 МЧС РФ от 18.06.2003 г., в каждой организации распорядительным документом должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим, в том числе: определены и оборудованы места для курения.

Исходя из п.10 Правил, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны: обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В силу п.18 таких правил, работники организаций, а также граждане должны: соблюдать на производстве и в быту требования пожарной безопасности, а также соблюдать и поддерживать противопожарный режим. В силу п.25 Правил, не разрешается курение на территории и в помещениях складов и баз, хлебоприемных пунктов, объектов торговли, добычи, переработки и хранения ЛВЖ, ГЖ и горючих газов (далее - ГГ), производств всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков, а также в неотведенных для курения местах иных организаций, в детских дошкольных и школьных учреждениях, в злаковых массивах.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения. в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

При этом работник организации (должностное лицо) может нести ответственность за нарушение правил пожарной безопасности в случае, если соблюдение таких правил возложено на организацию в силу договора или закона (подзаконного акта), и ответственность такого работника за их выполнение предусмотрена должностными обязанностями либо иным актом.

Установлено, что в силу договора, сведения о котором изложены в протоколе, ООО «Ж» обязано осуществить предусмотренные приложением работы, связанные с обслуживанием внутридомовых сетей электроснабжения и электрооборудования в помещениях Администрации г. Ачинска, в том числе в здании по адресу: г. Ачинск, ул. Назарова, При этом в пункте 4.1 предусмотрено выполнение организацией обязанности обеспечить необходимые противопожарные мероприятия, мероприятия по технике безопасности, охране окружающей среды, но только во время проведения работ и только в связи с осуществлением этих работ. Здание по указанному адресу ни частично, ни полностью в оперативное управление ООО «Ж.» не передавалось и указанным договором предусмотрено только осуществление отдельных работ с соблюдением только при их проведении противопожарных мероприятий. При таких обстоятельствах ответственность за вменяемое правонарушение, в случае если таковое будет доказано, может быть возложена только на собственника здания, в котором выявлено нарушение.

С учётом изложенного в действиях Тимощука В.Н. не может быть усмотрено признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1. ст. 20.4, ст. 29.10, 29.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,

П О С Т А Н О В И Л :

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАп РФ, в отношении заместителя директора ООО «Ж.» Тимощука в связи с отсутствием в действиях последнего признаков состава правонарушения по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней, с момента получения постановления, с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Хлюпин А.Ю.