5-157(2011)



Материал № 5-157/11

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

и материалов дела об административном правонарушении

г.Ачинск, ул. Назарова 28 «Б» 01 августа 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю., рассмотрев при подготовке материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская центральная районная больница»,

УСТАНОВИЛ:

В Ачинский городской суд 28.07.2011 года из министерства здравоохранения Красноярского края поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20, в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская центральная районная больница»

В соответствии со ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушении указанных норм, в протоколе по делу об административном правонарушении отсутствует данные о наименовании и виде лицензии (разрешения), требования или условия которой нарушены, такие сведения отсутствуют и в представленных в суд материалах, отсутствуют копии лицензии, в связи с нарушением требований которой составлен протокол. Наличие данных о наименовании, дате выдачи, выдавшем органе в отношении лицензии, требования или условия которой нарушены в рассматриваемом случае является неотъемлемой частью состава административного правонарушения, в связи с чем такое нарушение не может быть устранено при рассмотрении дела. С учётом отсутствия сведений о наименовании и виде лицензии и выдавшем лицензию органе судья лишен возможности оценить правомерность составления протокола об административном правонарушении конкретным должностным лицом.

В соответствии со ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформлении других материалов дела, судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, который составил протокол.

Кроме того, материалы дела не оформлены надлежащим образом, а именно протокол об административном правонарушении не прошит вместе с материалами дела, в материалах дела отсутствует опись документов, ряд копий документов не заверен надлежащим образом. Помимо этого, в нарушение положений ст. 29.4 КоАП РФ, в деле отсутствует мотивированное определение о передаче дела на рассмотрение судье, а содержится только сопроводительное письмо, несмотря на то, что процессуальное решение при рассмотрении дела может быть оформлено в ходе производства по делу только в виде определения или постановления.

В данном случае не представляется возможным восполнить при рассмотрении дела вышеуказанные существенные недостатки, допущенные при составлении протокола по ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская центральная районная больница»и оформлении материалов дела.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении юридического лица Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Ачинская центральная районная больница» и материалы дела по факту такого правонарушения возвратить в Министерство Здравоохранения Красноярского края для устранения выявленных нарушений и устранения выявленных недостатков.

Судья А.Ю.Хлюпин