Дело № 5-163(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск, улица Назарова 28 «Б» 12 сентября 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности АЕ -5324 от 27.03.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении индивидуального предпринимателя:

Басалаева

УСТАНОВИЛ:

Басалаев В.А., являясь индивидуальным предпринимателем, совершил нарушение, связанное с продажей товаров без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность товаров для жизни и здоровья людей.

20.07.2011 г. в ходе проведения проверки должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске с 11 час 40 мин. до 12 час. 10 мин. в магазине «Феникс», расположенном по адресу: Красноярский край, Тюхтетский район, с. Тюхтет, ул. Советская, 7, обнаружена продажа товаров с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларация о соответствии) удостоверяющего безопасность таких товаров, для жизни и здоровья людей, допущенная индивидуальным предпринимателем Басалаевым В.А., а именно: осуществление реализации в магазине «Феникс» пищевого продукта без наличия сертификата соответствия или декларации о соответствии: яиц куриных пищевых столовых, изготовитель ОАО Птицефабрика «Бархатовская», адрес :Красноярский край, Березовский район, с. Бархатово, ул. Чкалова 2Б, на остатке 240 штук, дата изготовления: 12.07.2011 г., срок годности и условия хранения: при температуре от 0 С до 20 С, 25 суток, по цене 30 рублей, за десять штук, выставленных в холодильной витрине с ценником, что является нарушением ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в части абзаца 1 пункта 8.24 «Санитарно-эпидемиологические требования в организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов (в ред. Изменений № 1 утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.05.2007 г. № 26-СП 2.3.622-03-07, что ведет к возникновению пищевых отравлений и заболеваний среды потребителей.

В судебное заседание Басалаев В.А. не явился, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу ему направлено уведомление о месте и времени рассмотрения дела, однако с указанного адреса поступил возврат почтовой корреспонденции в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении Басалаева В.А. от получения такой корреспонденции, а ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В связи с чем, судья полагает возможным, в силу положений ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель управления Роспотребнадзора Березина Т.Ю. указала, что представленными материалами дела доказан факт наличия состава правонарушения в действиях Басалаева В.А.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя Роспотребнадзора, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением требований технических регламентов и санитарных правил или без сертификата соответствия (декларации о соответствии), удостоверяющего (удостоверяющей) безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30.03.1999 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.

Пунктом 8.24 Санитарных правил "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01", утвержденных Постановлением от 07.09.2001 N 23 Главного государственного санитарного врача Российской Федерации на основании Федерального закона от 30.03.99 N 52-ФЗ, установлен запрет на реализацию продукции при отсутствии качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность.

Исходя из базы данных ФНС РФ Басалаев В.А. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в Инспекции ФНС РФ по г. Железногорску Красноярского края.

Исходя из протокола об административном правонарушении от 20.07.2011 года в присутствии ИП Басалаева В.А. в магазине «Феникс», расположенном по адресу: Красноярский край, Тюхтетский район, с. Тюхтет, ул. Советская, 7, в котором осуществляет свою деятельность ИП Басалаев В.А., выявлен факт реализации товара- яиц куриных без наличия сертификата соответствия или декларации о соответствии. При составлении протокола Басалаев В.А. вину в совершении правонарушения признал полностью, указав, что нарушение устранено в ходе проверки путем снятия партии продукции с реализации(л.д.6-10).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя – Басалаева В.А. по ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товара без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, для жизни и здоровья людей.

При определении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывает его возраст, что он ранее не привлекался к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины Басалаевым В.А., обстоятельств, отягчающих ответственность - не установлено.

С учётом изложенного судья приходит к выводу, что Басалаеву В.А. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. Судья не находит оснований для применения конфискации предмета правонарушения с учётом обстоятельств совершенного правонарушения, с учётом того, что материалами дела подтвержден факт снятия с реализации указанного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Басалаева виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000010000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Хлюпин