Дело № 5-167(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск, улица Назарова 28 «Б» 12 сентября 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении индивидуального предпринимателя:

Антроповой

УСТАНОВИЛ:

Антропова В.М., являясь индивидуальным предпринимателем, совершила нарушение, связанное с продажей товаров, выполнением работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке.

В ходе административного расследования по факту нарушений законодательства Российской Федерации, выявленных при проведении плановой выездной проверки в павильоне «Нептун», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Антроповой Валентине Михайловне, адрес по регистрации: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Садовая, дом № 13, кв. 1, ОГРН 304244326500021, зарегистрированной в Межрайонной инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 4 по Красноярскому краю, ИНН 240200003200, зафиксированных протоколом об административном правонарушении № 665 от 05.07.2011 г., составленным при участии индивидуального предпринимателя Антроповой Валентины Михайловны с 11 часов 00 минут до 12 часов 30 минут на объекте - павильоне «Нептун», принадлежащего индивидуальному предпринимателю Антроповой Валентине Михайловне, расположенном по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Просвещения, был произведен отбор проб и образцов: продукта молокосодержащего сгущенного с сахаром «Сгустена», массовая доля жира 8,5 %, изготовитель: ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», Россия, Омская область, Любинский район, р.п. Красный Яр, на остатке 3 банки по 380 граммов нетто, дата изготовления: 23.02.2011 г., по цене 49,50 рублей за банку в целях производства экспертизы качества данной продукции при участии индивидуального предпринимателя Антроповой Валентины Михайловны, не соответствие которых государственным требованиям к качеству и безопасности продуктов питания подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 08.07.2011 г. № 033-171, экспертным заключением о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образцов от 13.07.2011 г. № 757, выданными филиалом ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске (входящий № 4788 от 20.07.2011 г.), а именно:

- по результатам лабораторных испытаний образец продукта молокосодержащего сгущенного с сахаром «Сгустена», массовая доля жира 8,5 %, изготовитель: ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», Россия, Омская область, Любинский район, р.п. Красный Яр, на остатке 3 банки по 380 граммов нетто, дата изготовления: 23.02.2011 г., по цене 49,50 рублей за банку, отобранного 05.07.2011 г. для испытаний в павильоне «Нептун», расположенном по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Просвещения, не соответствует по органолептическим показателям требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждённых Решением Комиссии таможенного союза 28.05.2010 года № 299 и требованиям Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - результат испытаний: по внешнему виду - неоднородная сверху банки масса, вкус с посторонним привкусом не свойственным данному виду продукта, цвет кремовый с розовым оттенком (протокол лабораторных испытаний от 08.07.2011 г. № 033-171, экспертное заключение о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образца от 13.07.2011 г. № 757, выданные филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске), что не соответствует требованиям п.п. 5, 22, 23 «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждённых Решением Комиссии таможенного союза 28.05.2010 года № 299 и части 1 статьи 17 Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», что ведет к возникновению пищевых отравлений среди потребителей.

В судебное заседание Антропова В.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. также как и сведений об уважительности причин неявки, в связи с чем судья в силу положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствии.

Представитель управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке, -

Согласно ст. 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Частью 16 статьи 4 Федерального закона N 88-ФЗ от 12.06.2008 "Технический регламент на молоко и молочную продукцию» установлено, что концентрированное или сгущенное цельное молоко - концентрированный или сгущенный молочный продукт, массовая доля сухих веществ молока в котором составляет не менее чем 25 процентов, массовая доля белка в сухих обезжиренных веществах молока - не менее чем 34 процента и массовая доля жира - не менее чем 7 процентов.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 указанного закона, реализации подлежат продукты переработки молока, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов и настоящего Федерального закона.

В соответствии с п.5 Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утвержденных Решением комиссии таможенного союза 28.05.2010 года № 299, пищевые продукты должны удовлетворять физиологические потребности человека в необходимых веществах и энергии, отвечать обычно предъявляемым к пищевым продуктам требованиям в части органолептических и физико-химических показателей и соответствовать установленным нормативными документами требованиям к допустимому содержанию химических, биологически активных веществ и их соединений, микроорганизмов и других организмов, представляющих опасность для здоровья нынешних и будущих поколений.

В силу п.22 указанных выше Требований, органолептические свойства пищевых продуктов не должны изменяться при хранении, транспортировке (перевозке) и в процессе реализации.

В соответствии с п.23 Требований, пищевые продукты не должны иметь посторонних запахов, привкусов, включений, изменений цвета, запаха и консистенции, свидетельствующих о порче продукта.

Согласно представленным материалам дела Антропова В.М. с 04.02.1997 г. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 30).

05.07.2011 г. составлен протокол о взятии проб молокосодержащего продукта сгущенного с сахаром массовая доля жира 8,5 % «Сгустена», изготовитель ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», Омская область, Любииский район, р.п. Красный яр, дата изготовления 23.02.2011 г., годен в течение 12 месяцев, находящегося на момент проверки на реализации в павильоне «Нептун» по вышеуказанному адресу в присутствии ИП Антроповой В.М. (л.д. 24-26).

При получении экспертного заключения от 13.07.2011 N 757 обнаружено, что по результатам лабораторных испытаний образец продукта молокосодержащего сгущенного с сахаром «Сгустена», массовая доля жира 8,5 %, изготовитель: ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», Россия, Омская область, Любинский район, р.п. Красный Яр, на остатке 3 банки по 380 граммов нетто, дата изготовления: 23.02.2011 г., по цене 49,50 рублей за банку, отобранного 05.07.2011 г. для испытаний в павильоне «Нептун», расположенном по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Просвещения, не соответствует по органолептическим показателям требованиям «Единых санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждённых Решением Комиссии таможенного союза 28.05.2010 года № 299 и требованиям Федерального закона от 12.06.2008 г. № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» - результат испытаний: по внешнему виду - неоднородная сверху банки масса, вкус с посторонним привкусом не свойственным данному виду продукта, цвет кремовый с розовым оттенком (протокол лабораторных испытаний от 08.07.2011 г. № 033-171) (л.д.27-29).

Исходя из протокола об административном правонарушении № 361 от 25.07.2011 года, составленного с участием лица, привлекаемого к ответственности - Антроповой В.М., последняя от дачи объяснений по существу выявленного правонарушения отказалась(л.д.36-39).

Исходя из копии протокола об административном правонарушении № 311 от 5.07.2011 года, при проведении поверки в павильоне «Нептун» по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Просвещения, выявлено нарушение в виде нарушений условий хранения продукта молокосодержащего сгущенного с сахаром «Сгустена», массовая доля жира 8,5 %, изготовитель: ЗАО «Любинский молочноконсервный комбинат», при наличии данных о необходимости хранения при температуре не свыше 20 градусов по Цельсию хранение осуществляется при температуре 24,4 градуса по Цельсию.

При таких обстоятельствах, с учётом совокупности исследованных в судебном заседании доказательств судья приходит к выводу о том, что в результате несоблюдения ИП Антроповой В.М. условий хранения соответствующего продукта имел место факт реализации продукта, не соответствующего изложенным выше требованиям технического регламента.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя – Антроповой В.М. по ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - продажа товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг, не соответствующих требованиям технических регламентов, стандартов, техническим условиям или образцам по качеству, комплектности или упаковке.

При определении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывает её возраст.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность судьёй не установлено.

С учётом изложенного судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде, что Антроповой В.М. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Антропову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000010000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Хлюпин