Дело № 5-191(2011) ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Ачинск, ул. Назарова, 28 «Б» 5 октября 2011 года Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю., с участием защитников лица, привлекаемого к административной ответственности Мирсаатовой М.М. – Шмакотина И.М., действующего на основании доверенности от 16.08.2011 года, выданной сроком на три года, Ахмедова Ф., действующего на основании доверенности от 3.09.2011 года, выданной сроком по 2.09.2014 года, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении индивидуального предпринимателя: Мирсаатовой УСТАНОВИЛ: Мирсаатова М.М., являясь индивидуальным предпринимателем совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. Так в ходе проведения проверки 10.08.2011 года в период с 11 часов до 12 часов в рамках проведения административного расследования специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске в кафе «Жар-птица», расположенном на территории рынка «Новый»: микрорайон 6 г. Ачинска Красноярского края, деятельность в котором осуществляет ИП Мирсаатова М.М. принадлежащем установлено, что деятельность кафе осуществляется с нарушением санитарно-эпидемиологических требований. Так, набор помещений не обеспечивает соблюдение санитарных правил и норм (отсутствует отдельная моечная для посуды, фактически мытье посуды осуществляется в варочном цехе, то есть грязная посуда моется в том же помещении, где проводится изготовление готовых блюд, которые подлежат употреблению без дополнительной термической обработки), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ), п. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, что влечёт угрозу появление инфекционных заболеваний среди потребителей. Кафе «Жар-птица» не обеспечено достаточным количеством необходимого оборудования (отсутствуют: трехсекционная моечная ванна для мытья столовой посуды (фактически для мытья столовой посуды используется односекционная моечная ванна); двухсекционная моечная В кафе «Жар-птица» отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01, в связи с этим нарушается режим мытья посуды и инвентаря, что влечёт угрозу возникновения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди потребителей. Стационарная организация- кафе «Жар-птица» не оборудована туалетом для Выявленные нарушения ведут к созданию благоприятных условий для размножения микроорганизмов в готовых блюдах и могут привести к возникновению инфекционных заболеваний среди потребителей, что свидетельствует о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей. В судебное заседание Мирсаатова М.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало, в связи с чем, судья полагает возможным в силу положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ рассмотреть дело в её отсутствии с участием защитников. Защитник Шмакотин И.М. в судебном заседании пояснил, что Мирсаатовой М.М. в полном объёме признается вина в совершении правонарушения, отраженного в протоколе, такие нарушения на момент проверки действительно имели место быть. Однако в настоящее время до момента рассмотрения дела весь перечень нарушений за исключением одного из них, выразившегося в отсутствии отдельного помещения для мойки посуды, устранен. В части оставшегося нарушения в настоящее время ИП приняты все исчерпывающие меры к его устранению, однако с учётом согласования вопроса пристройки дополнительного помещения для этого необходимо дополнительное время в пределах 1,5 месяцев, в течение которых нарушение будет устранено. Кроме того, просит обратить внимание. что при проведении проверки представителями Роспотребнадзора были взяты образцы пищи и исследованы, при этом патологической микрофлоры и микроорганизмов обнаружено не было, что свидетельствует о качестве пищи, приготавливаемой в кафе. Просит не назначать наказание в виде приостановления деятельности, так как это повлечет невозможность устранения нарушений в силу отсутствия достаточных финансовых средств. Защитник Ахмедов Ф. поддержал в судебном заседании доводы защитника Шмакотина И.М. Исследовав материалы дела, выслушав доводы защитников, судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 6.6 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению В соответствии со ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии" при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила. Гигиенические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами СанПиН 2.3.6.1079-01, утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.04.2003 г. N 28. Абзац 1 п. 3.14 СанПиН 2.3.6.1079-01 гласит, что все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается. Согласно п. 5.2 указанных правил набор и площади помещений должны соответствовать мощности организаций и обеспечивать соблюдение санитарных правил и норм; п. 6.1 правил - организации обеспечиваются достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения; п. 6.21 - в моечных отделениях вывешивается инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентраций и объемов применяемых моющих и дезинфицирующих средств. Согласно свидетельства о государственной регистрации 01.10.2010 г. внесена запись в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей – Мирсаатовой М.М. (л.д. 14). На основании заявления Петрова А.Б. в Роспотребнадзор в связи с указанными таким лицом в заявлении фактами нарушений санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению в кафе «Жар-птица», должностным лицом Управления Роспотребнадзора 9.08.2011 года возбуждено дело об административном правонарушении в отношении Мирсаатовой М.М. по ст. 6.6 КоАП РФ(л.д.3). Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, протокола об административном правонарушении, доводов защитников в судебном заседании, письменных объяснений Мирсаатовой М.М., отраженных в протоколе об административном правонарушении, на момент проверки 10.08.2011 года в кафе «Жар-птица», в котором осуществляет деятельность ИП Мирсаатова М.М., выявлены перечисленные выше в настоящем постановлении нарушения. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя Мирсаатовой М.М. по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. При определении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, учитывает то, что Мирсаатова М.М. ранее не привлекалась к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины Мирсаатовой М.М. и принятием мер к устранению нарушений до рассмотрения дела, обстоятельств, отягчающих ответственность - не установлено. При оценке доводов административного органа, содержащихся в определении о передаче материалов дела в суд о необходимости применения наказания в виде приостановления деятельности, судья учитывает, что ранее Мирсаатова М.М. не привлекалась к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признала полностью, к моменту рассмотрения дела основная часть выявленных нарушений устранена, что подтверждается заключением должностного лица уполномоченного органа, и учитывает что при проведении проверки в рамках исследования образцов продуктов питания в кафе не выявлено нарушений по качеству таких продуктов, что подтверждается обозренными в судебном заседании протоколами исследований продуктов. С учётом изложенного судья приходит к выводу, что Мирсаатовой М.М. необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать индивидуального предпринимателя – Мирсаатову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000010000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи через Ачинский городской суд. Судья А.Ю. Хлюпин
ванна для стеклянной посуды и столовых приборов, в связи с этим
нарушается режим мытья посуды), что не соответствует требованиям части 1
статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ, п. 6.1 СП
2.3.6.1079-01, что влечёт угрозу возникновения пищевых отравлений и
инфекционных заболеваний среди потребителей.
посетителей, что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, в части абзаца 1 п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01, что влечёт угрозу возникновения пищевых отравлений и инфекционных заболеваний среди потребителей.