Дело № 5-141/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ачинск 14 сентября 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности от 27 марта 2009 года № АЕ-5324,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица Бакулиной

УСТАНОВИЛ:

07.07.2011 года с 12.00 часов до 12.30 часов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» по адресу: Красноярский край, г.Ачинск, микрорайон 4, строение установлено, что фельдшером летнего лагеря с дневным пребыванием детей на базе МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №3» Бакулиной при исполнении своих служебных обязанностей допущено следующее нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства: не зарегистрирован надлежащим образом в журнале учета инфекционных заболеваний по установленной форме случай инфекционного заболевания «Острая кишечная инфекция» у Ш., 10 лет, учащегося 4 «а» класса МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 3» (в соответствие с приказом № 1030 от 04.10.1980г. «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения»), а именно - не заполнены следующие графы журнала: наименование места учебы, дата первичного обращения, дата установления диагноза, дата и место госпитализации, что является нарушением п. 1. ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12.3 СП 3.1/3.2.1379-03 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний» в части регистрации каждого случая инфекционного заболевания в журнале учета инфекционных заболеваний установленной формы.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бакулина Л.С. в судебное заседание не явилась, по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу ей направлено уведомление о месте и времени рассмотрения дела, однако с указанного адреса поступил возврат почтовой корреспонденции в связи с истечением срока хранения, что свидетельствует об уклонении Бакулиной Л.С. от получения такой корреспонденции, а ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило. В связи с чем, судья полагает возможным, в силу положений ст. 25.1 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березина Т.Ю. в судебном заседании пояснила, что материалами дела об административном правонарушении подтверждается в полном объёме вина в совершении вышеописанных действий и её действия следует квалифицировать как правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, назначение вида и размера наказания оставила на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя административного органа, суд пришел к следующим выводам.

Исходя из положений ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с положениями ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

По смыслу ст. 2.9 КоАП РФ малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, которое хотя формально и содержит признаки состава правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения, роли правонарушителя, размера и тяжести наступивших последствий не представляет собой существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Вина Бакулиной Л.С. в совершении нарушений, изложенных выше в настоящем постановлении, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 325 от 12.07.11 года, составленным в отношении Бакулиной Л.С. (л.д.24-26), письменным объяснением Бакулиной Л.С., в котором последняя указала, что признает факты нарушений в связи с невнимательностью(л.д.6), копией приказа о введении в списки летнего оздоровительного лагеря медицинского работника от 27.06.2011 года (л.д.15), копией приказа о переводе Бакулиной Л.С. на должность медицинской сестры филиала № 1 центральной детской поликлиники МУЗ «Городская детская больница» г. Ачинска (л.д.16), копией должностной инструкции медицинской сестры оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей, в соответствии с п.10 которой медицинская сестра своевременно и в полном объёме обязана вести установленную МЗ РФ медицинскую документацию(л.д.18), копией журнала для регистрации инфекционных заболеваний, исходя из которой имеется запись о выявленном случае инфекционного заболевания 5.07.2011 года у учащегося 4 «а» класса Ш., 14.09.2000 г.р., проживающего по адресу: г. Ачинск: микрорайон 4, д.2, кв., указана дата заболевания, установленный диагноз, при этом журнал ведется в свободной форме, в отношении записи по Шаларь И. не заполнены ряд граф журнала(л.д.20-21) Кроме того вина в совершении нарушений подтверждается копией приказа от 24.06.2011 года о совмещении должности фельдшера в школе ООМП Д и П в ОУ на период с 1.06 по 20.07.2011 года (л.д. 22).

По мнению судьи такие действия, изложенные выше в настоящем постановлении формально содержат признаки рассматриваемого правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, однако с учётом характера нарушения, роли нарушителя, отсутствия наступивших последствий, являются малозначительными. При этом судья учитывает, что Бакулина Л.С. была назначена для работы в соответствующем оздоровительном учреждении на ограниченный период времени. документация, в том числе рассматриваемый журнал был заведен ранее постоянно работающим лицом, которым ранее вносились сведения об ином факте инфекционного заболевания, учитывает, что факт выявленного инфекционного заболевания был отражен Бакулиной своевременно в журнале, отражены основные данные, позволяющие получить информацию о предполагаемых источниках заражения для обеспечения своевременного расследования случая заболевания, от действий Бакулиной Л.С. не наступило существенных общественно-опасных последствий и угрозы причинения вреда.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что производство по делу в отношении Бакулиной Л.С. подлежит прекращению в связи с малозначительностью допущенного нарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10, 29.9 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении по ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного деяния.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Хлюпин