Дело № 5-239(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск, улица Назарова 28 «Б» 22 ноября 2011 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Мирсаатовой М.М.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отношении индивидуального предпринимателя:

Мирсаатовой Махлиё Мирадилжановны,

УСТАНОВИЛ:

09.08.2011 г. в 12:00 часов в служебном кабинете № 9 отдела ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе, расположенного по адресу: в ходе проверки документов, предоставленных гражданкой республики Кыргызстан С.Т., года рождения при подаче заявления на патент, установлено, что гражданка С.Т. допущена индивидуальным предпринимателем к трудовой деятельности, при отсутствии предусмотренного ч.4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешения на работу, а именно допущена Мирсаатовой М.М. к работе по приготовлению блюд восточной кухни по месту осуществления предпринимательской деятельности по адресу: в рабочее время с 9 часов до 17 часов.

Мирсаатова М.М. в судебном заседании вину в совершении правонарушения при вышеописанных обстоятельствах признала полностью, пояснив, что на момент проверки в течение недели ею была допущена к работе по приготовлению пищи С.Т., являющаяся иностранным гражданином, не имеющая разрешения на работу. полагала, что в течении минимального промежутка времени удастся оформить для С.Т. разрешение и такой факт не успеют зафиксировать. Просит назначить наказание в виде приостановления деятельности с учётом тяжелого материального положения.

Представитель отдела ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе, надлежащем образом извещенный в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы Мирсаатовой М.М., судья приходит к выводам, что вина Мирсаатовой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение.

В ходе судебного заседания установлено, что Мирсаатова М.М. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (л.д. 11) и свидетельством о постановки на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ (л.д. 12). ИП Мирсаатова М.М., согласно договора о сдачи в субаренду временного помещения от 01.04.2011 г., заключенного с ООО (л.д. 13), осуществляла предпринимательскую деятельность в столовой Исходя из письменного объяснения Мирсаатовой С.Т. по устному договору с 06.08.2011 г. Мирсаатова М.М. наняла гражданку Кыргызстана С.Т., состоящую на миграционном учете до 20.09.2011 г., в качестве продавца-повара, не имеющую разрешения на работу(л.д.9) Кроме того, установлено, что 10.08.2011 г. С.Т. была привлечена к административной ответственности по ст. 18.10 КоАП РФ за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешения либо патент требуются в соответствии с федеральным законом (л.д. 14).

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно примечания к ст. 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы (главы 18 КоАП РФ), лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Вина Мирсаатовой М.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24.08.2011 г. (л.д. 8), рапортом старшего инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе О.А. (л.д. 3), определением старшего инспектора ОУФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе О.А. о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 4), объяснениями Мирсаатовой М.М. из которых следует, что она не оспаривает факт работы у нее гражданки Кыргызстана С.Т., вину признает (л.д. 9).

С учётом изложенного, судья квалифицирует действия Мирсаатовой М.М. по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях - незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает полное признание вины, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, судом не установлено.

С учётом изложенного учитывая данные о личности виновной, учитывая сведения о наличии на иждивении малолетнего ребенка, учитывая характер совершенного правонарушения судья приходит к выводу что Мирсаатовой М.М. необходимо назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя Мирсаатовой М.М. по месту осуществления таковой деятельности по адресу:

Руководствуясь ч. 1 ст. 18.15, ч.1 ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя Мирсаатову М.М. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя в столовой на срок 30 дней.

Принять меры в виде опечатывания помещения, в котором располагается столовая

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Ачинский городской суд.

Постановление об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Судья А.Ю. Хлюпин