№ 5- 270(2011)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ачинск, ул. Назарова 28, «б» 28 декабря 2011 г

Судья Ачинского городского суда Хлюпин А.Ю.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Юй Дэшуй,

представителя УФМС России по Красноярского края по г. Ачинску и Ачинскому району Соловьёва В.Н.,

переводчика Ван Г.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ в отношении:

гражданина КНР Юй

УСТАНОВИЛ:

27.12.2011 г. в 15 час. 00 мин., при проведении проверки с целью соблюдения миграционного законодательства сотрудниками отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, возле входа на рынок «Новый», 6 микрорайона по ул. Зверева, было установлено, что гражданин КНР Юй Дэшуй осуществлял в период с 9 часов до 15 часов 27.12.2011 года трудовую деятельность, работая продавцом, осуществляя розничную торговлю промышленными товарами, в том числе в 15 часов 27.12.2011 года продал покупателю электрический светильник, не имея обязательного на то предусмотренного ч. 4 ст. 13 Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», разрешения на работу, а также предусмотренного п.1 ст. 13.3 указанного закона патента, кроме того допустил несоблюдение установленных в отношении иностранных граждан ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, т.е. положения п.1 «г» Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 года «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по розничной торговле на территории РФ».

В соответствии с ч. 4 ст. 13. Федерального Закона № 115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» - работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность при наличии разрешения на работу.

Согласно Постановления Правительства РФ № 947 от 27.11.2010 г. п. 1 «Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по розничной торговле на территории РФ» - установлена на 2011 год допустимая доля иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности в сфере розничной торговли и в области спорта, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности: прочая розничная торговля вне магазинов (код 52.63) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Юй Дэшуй в судебном заседании не оспаривал вины в совершении правонарушения, подтвердив факт продажи товаров, указав, что не знал, что это является нарушением. В г. Ачинске находится с 23.12.2011 года.

Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается Юй Дэшуй объективно подтверждается ее пояснениями в протоколах об административном правонарушении,, рапортами заместителя начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе Соловьева В.Н. от 27.12.2011 года (л.д. 6), справками начальника отдела УФМС России по Красноярскому краю в г. Ачинске и Ачинском районе от 27.12.2011 года о том, что Юй Дэшуй не состоит на миграционном учете в ОУФМС по г. Ачинску и Ачинскому району ( л.д. 7), копией паспорта, письменными объяснениями Гордеева И.Н..

Вина Юй Дэшуй в осуществлении трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, и в несоблюдении иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности доказана материалами дела.

Судья квалифицирует действия Юй Дэшуй по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях - осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом и по ст. 18.17 ч.2 КоАП РФ - несоблюдение иностранным гражданином установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юй Дэшуй судьей не установлено, обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья учитывает признание в полном объёме своей вины в совершении правонарушения.

При определении вида и размера наказания, судья учитывает сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, учитывает наличие смягчающих ответственность обстоятельств, и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с положениями ст. 4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания. При этом административное наказание назначается: в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств судья приходит к вводу, что Юй Дешуй совершено одним действием два административных правонарушения, при этом рассмотрение таких дел подведомственно одному судье, в связи с чем, судья полагает необходимым назначить наказание по правилам ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ.

С учётом изложенных выше обстоятельств, личности виновного и отсутствия сведений о привлечении ранее виновного к административной ответственности, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административным выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Юй виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 18.10 и ст. 4.4 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате в доход местного бюджета КБК 19211690040040000140, ИНН 2466134518, КПП 246601001 (Управление федеральной миграционной службы по Красноярскому краю), получатель Управление Федерального Казначейства по Красноярскому краю, р/с 40101810600000010001 Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья А.Ю. Хлюпин