Дело № 5-22/12 ПОСТАНОВЛЕНИЕ Красноярский край, город Ачинск, улица Назарова 28 Б 07 февраля 2012 года Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В., при секретаре Федоренко Е.А., с участием законного представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФГУП «р» Туркиной И.А., действующей на основании доверенности от 17 мая 2011 года № 4/01, представителя административного органа – главного специалиста-эксперта территориального отдела Территориального Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности от 27 марта 2009 года № АЕ-5324, рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении юридического лица ФГУП «р», УСТАНОВИЛ: Федеральное государственное унитарное предприятие «р» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования при следующих обстоятельствах. 30.01.2012 года с 11-00 до 11-30 часов при проведении осмотра помещения общественного назначения (о), расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования, выразившееся в нарушении нижеперечисленных требований санитарно-эпидемиологического законодательства: - помещение общественного назначения (о), встроенное в жилое здание, не имеет вход, изолированный от жилой части здания, что не соответствует требованиям п. 3.3. раздела 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - загрузка материалов, продукции для помещения общественного назначения (о) осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям абз. 2 п. 3.7. раздела 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Представитель юридического лица ФГУП «р» Туркина И.А. суду пояснила, что она подтверждает обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признает вину в совершении правонарушения. Просила суд не приостанавливать деятельность отделения почты, поскольку ОПС оказывает социально значимые услуги для населения. В первую очередь, это выплата пенсий, пособий, субсидий, в том числе, малозащищенным слоям населения. В случае закрытия отделения все услуги будут оказываться на центральном почтовом отделении по адресу: город Ачинск, микрорайон 1, дом 43. Кроме того, ОПС Ачинск 5 осуществляет прием всех видов платежей, обслуживает десятки организаций и большое количество жителей поселков Большая Салырь, Малая Ивановка, третьего и четвертого Привокзальных районов и близлежащих улиц. Почтовое отделение расположено в указанном доме с момента постройки дома и ввода его в эксплуатацию в 1983 году. Во время постройки дома и вводе его в эксплуатацию, размещение почтового отделения в указанном помещении соответствовало требованиям действующих на тот момент санитарных норм и правил. В связи с тем, что современные нормы требуют отдельного входа в помещение почты и отдельного пандуса для загрузки корреспонденции, ФГУП «р» в кратчайшие сроки оборудует отдельный вход и обеспечит отдельную загрузку продукции. Приостановление деятельности почтового отделения может вызвать рост социальной напряженности в той части города, которую обслуживает отделение. Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березина Т.Ю. суду пояснила, что ФГУП «р» выдано предписание об устранении выявленных недостатков. Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам. Вина юридического лица ФГУП «р» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается: - протоколом об административном правонарушении, согласно которому 30.01.2012 года при проведении осмотра помещения общественного назначения (), расположенного по адресу: Красноярский край, город Ачинск, улица Кирова, обнаружены нарушения: помещение общественного назначения (), встроенное в жилое здание, не имеет вход, изолированный от жилой части здания, что не соответствует требованиям п. 3.3. раздела 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; загрузка материалов, продукции для помещения общественного назначения () осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что не соответствует требованиям абз. 2 п. 3.7. раздела 3 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; - протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, который был произведен должностным лицом с участием представителя ФГУП «р» и понятых, в ходе которого были выявлены вышеуказанные нарушения; - протоколом о временном запрете деятельности Отделения почтовой связи Ачинск-5, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, который был осуществлен должностным лицом с участием представителя ФГУП «р» и понятых. - свидетель А.Ю. показала суду, что она работает ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю. Она проводила проверку по жалобе гражданина Оленникова Е.Л. на деятельность Отделения почтовой связи Ачинск-5, расположенного по адресу: город Ачинск, улица Кирова, дом. В ходе проверки были установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений: вход в почтовое отделение осуществляется через подъезд жилого дома, в связи с чем, вероятно распространение инфекционных заболеваний, открытая дверь в подъезде приводит к созданию сквозняков. Кроме того, загрузка и разгрузка почтовой корреспонденции и других материалов и продукции осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры. Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо - ФГУП «р» виновно в совершении административного правонарушения, и его действия суд квалифицирует по статье 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений. При определении наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При определении вида и размера наказания, суд учитывает, что ранее юридическое лицо не привлекалось к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признало полностью, в содеянном раскаивается, принимает меры к устранению выявленных нарушений, в результате правонарушения не наступило каких-либо тяжелых последствий, и угрозы таковых. Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что данное почтовое отделение оказывает социально значимые услуги населению (выплата пенсий, пособий, субсидий, получателями которых являются малозащищенные граждане). В случае приостановления деятельности почтового отделения, могут быть существенно затронуты интересы указных граждан, проживающих на обширной территории, включающей в себя несколько поселков и микрорайонов. С учётом изложенного суд приходит к выводу, что юридическому лицу ФГУП «р» необходимо назначить наказание в виде административного штрафа. С учётом назначения наказания в виде штрафа, применение меры обеспечения в виде временного запрета деятельности юридического лица на основании протокола № 2 от 01.02.2012 года подлежит отмене. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, ПОСТАНОВИЛ: Юридическое лицо - «р» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей. Отменить применение меры обеспечения в виде временного запрета деятельности Отделения почтовой связи Ачинск 5, расположенного по адресу: город Ачинск Красноярского края, улица Кирова, дом, наложенного на основании протокола № 2 от 01.02.2012 года. Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111690040040000140, ИНН 2466127415, КПП 244332001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд. Судья В.В.Антипов