административное дело



Дело № 5-43/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Красноярский край, город Ачинск,

улица Назарова 28 Б 09 апреля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

при секретаре Федоренко Е.А.,

с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности № СК-3132 от 10 февраля 2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф. 1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушений от 21.02.2012 года, в ходе административного расследования по факту нарушений законодательства РФ, выявленных при проведении плановой проверки в отношении индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф. в столовой «Пельменная», зафиксированных протоколом осмотра № 7 от 12.01.2012 г., 16.01.2012 г. с 11 часов 40 минут до 11 часов 55 минут на объекте - столовой «Пельменная» индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф., расположенной по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул., был произведен отбор образца винегрета заправленного маслом в целях производства экспертизы качества данной продукции, не соответствие которого государственным требованиям к качеству и безопасности продуктов питания подтверждается протоколом лабораторных испытаний от 24.01.2012 г. № 306-19, экспертным заключением о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образцов от 24.01.2012 г. № 23, выданными филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске, а именно:

- по результатам лабораторных испытаний образец винегрета заправленного маслом, отобранного 16.01.2012 г. для испытаний в столовой «Пельменная» индивидуального предпринимателя Погодаевой Любови Федоровны, расположенной по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул., не соответствует по микробиологическому показателю требованиям «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждённых Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299, СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» (с изменениями и дополнениями) - результат испытаний: БГКП (колиформы) обнаружены в 0,1 г - в норме БГКП (колиформы) в 0,1 г не допускаются (протокол лабораторных испытаний от 24.01.2012 г. № 306-19, экспертное заключение о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образца от 24.01.2012 г. № 23, выданные филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в городе Ачинске), что не соответствует требованиям части 1 статьи 17 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5 «Единые санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно-эпидемиологическому надзору (контролю)», утверждённых Решением Комиссии таможенного союза от 28.05.2010 года № 299, п.п. 2.1., 2.2., 2.3. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов».

В связи с выявленными нарушениями, в отношении индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф. 21 февраля 2012 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ, который поступил в Ачиснкий городской суд из территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске для рассмотрения по существу.

Индивидуальный предприниматель Погодаева Л.Ф., уведомленная судом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств, об отложении слушания дела, суду не заявила. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березина Т.Ю. просит суд вынести постановление по делу об административном правонарушении, так как вина Погодаевой Л.Ф. подтверждается совокупностью доказательств, представленных суду и протоколом об административном правонарушении. Её действия просит квалифицировать по статье 6.6 КоАП РФ. При разрешении вопроса о размере и виде наказания просит суд учесть полное признание Погодаевой Л.Ф. своей вины, раскаяние в содеянном.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав представителя органа государственного контроля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.

Судом установлено, что постановлением Ачинского городского суда от 19.01.2012 года индивидуальный предприниматель Погодаева Л.Ф. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6. КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности столовой «Пельменная» расположенной по адресу: город Ачинск Красноярского края, улица на срок 20 суток. Постановление вступило в законную силу 14.02.2012 года. Нарушения, которые были выявлены при проведении проверки индивидуального предпринимателя, в связи с которым Ачинским городским судом уже было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и, нарушения, которые указаны в данном протоколе об административном правонарушении, были выявлены должностным лицом Роспотребнадзора в ходе проведения единой плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, проведенной на основании одного Распоряжения органа государственного контроля (надзора) № 5971 от 07.12.2011 года. Оба протокола были составлены одним должностным лицом одного административного органа – территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске.

Следовательно, на момент рассмотрения данного протокола об административном правонарушении, Ачинским городским судом в отношении индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф. по факту нарушения санитарно-эпидемиологичских требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, уже было вынесено постановление о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах, в связи с тем, что индивидуальный предприниматель Погодаева Л.Ф. не может повторно быть привлечена к административной ответсвенности за одни и те же противоправные действия (бездействие), производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 4.1, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.6 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Погодаевой Л.Ф. по основанию, предусмотренному пунктом 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов