5-63(2012)

Дело № 5-63(2012)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск, улица Назарова 28 «Б» 05 мая 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Хлюпин А.Ю.,

с участием законного представителя ТСЖ «Гетея» заместителя председателя Иванова П.А., действующего на основании доверенности от 11.09.2011 года, выданной сроком на три года,

представителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю Галина Р.Е.,

при секретаре Локтишевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях отношении:

юридического лица товарищества собственников жилья «Гетея»,,

УСТАНОВИЛ:

ТСЖ «Гетея» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических правилам и нормативам жилого дома № 35 микрорайона 3 г. Ачинска Красноярского края, при следующих обстоятельствах.

04.04.2012 г. с 14-00 ч. до 15-00 час. в ходе изучения сотрудниками ТО Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарно-эпидемиологических правилам и нормативам жилого дома № 35 микрорайона 3 г. Ачинска Красноярского края. Обнаружено нарушение ч. 3 ст. 23 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта:

- крышки загрузочных клапанов мусоропровода на лестничных клетках
жилого дома (между 1-ми 2-м этажами, между 3-ми 4-м этажами, между 5-м и 6-м этажами, между 7- и 8-м этажами) не имеют плотного притвора, снабженного резиновыми прокладками, что является нарушением требований п. 8.2.1. раздела 8.2. главы VIII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-
эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и
помещениях»;

- мусоропровод не оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции, что является нарушением требований п. 8.2.2. раздела 8.2. главы VIII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых
зданиях и помещениях»;

- мусороприемная камера не оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, что является нарушением требований п. 8.2.3. раздела 8.2. главы VIII СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»;

- юридическим лицом ТСЖ «ГЕТЕЯ» при эксплуатации здания не соблюдаются меры, препятствующие проникновению и расселению синантропных грызунов: отмостки жилого дома находятся в неисправном состоянии, что является нарушением требований п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», абз. 2 п. 9.2 главы IX СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

- вентиляционные отверстия подвала жилого дома не укрыты мелкоячеистой сеткой, не произведен своевременный ремонт дверного проема, расположенного в подвале и мусороприемной камере жилого дома, что является нарушением п. 3.2., п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», абз. 2 п. 9.2 главы IX СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

- юридическим лицом ТСЖ «ГЕТЕЯ» не представлен договор на проведение дератизационных, дезинсекционных мероприятий жилого дома по адресу: Красноярский край, город Ачинск, микрорайон 3, дом № 35, что является нарушением п. 2.1., п. 2.5., п. 3.3., п. 4.5. СП 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п. 2.1. СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», абз. 2 п. 9.2 главы IX СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Стены и перекрытия мусороприемной камеры должны быть непроникаемыми для крыс. Из бункера, которым заканчивается ствол мусоропровода, мусор должен поступать в мусоросборник, скопление твердых бытовых отходов может служить пищей для грызунов, которые являются переносчиками некоторых заразных заболеваний (чума, туляремия, лептоспирозы), и поэтому скопление мусора может способствовать развитию этих инфекций.

Наличие грызунопроницаемых отверстий клапанов мусоропровода на лестничных клетках, вентиляционных отверстий подвала для прохождения инженерных коммуникаций способствуют проникновению внутрь помещения грызунов, которые служат источниками заражения человека, а также возбудителями инфекционных заболеваний,

Обстоятельства правонарушения свидетельствует о непринятии юридическим лицом ТСЖ «ГЕТЕЯ» своевременных мер по соблюдению санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель ТСДЖ «Гетея» пояснил, что юридическое лицо в полном объёме признает вину в совершении правонарушения при обстоятельствах, описанных выше в постановлении и отраженных в протоколе об административном правонарушении. В настоящее время юридическим лицом приняты исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, заключены договоры на производство ремонтных работ, проведены работы по дератизации и десинсекции в рамках вновь заключенного договора. Одной из причин имеющихся и выявленных нарушений явилось отсутствие необходимых финансовых средств и значительные вложения ранее на обслуживание жилых домов, замену коммуникаций, а также в части состояния клапанов мусоропровода действия неустановленных лицо по их повреждению.

Представитель управления Роспотребнадзора в судебном заседании пояснил, что вина юридического лица в совершении правонарушения при описанных в протоколе обстоятельствах доказана представленными доказательствами, просит учесть принятие мер к устранению нарушений как обстоятельство. смягчающее ответственность.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 6.4 Кодекса РФ об административном правонарушении предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В силу положений ч. 3 ст. 23 Федерального закона РФ № 52 от 30.03.1999 г. «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

В соответствии с п.п. 8.2.1, 8.2.2, 8.2.3 раздела 8.2 главы 8 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при наличии мусоропровода в жилом здании люки мусоропроводов должны располагаться на лестничных площадках. Крышки загрузочных клапанов мусоропроводов на лестничных клетках должны иметь плотный притвор, снабженный резиновыми прокладками. Располагать мусоропроводы в стенах, ограждающих жилые комнаты, не допускается; мусоропровод должен содержаться в исправном состоянии, быть оборудован устройствами, обеспечивающими возможность его очистки, дезинфекции и дезинсекции; мусороприемная камера должна быть оборудована водопроводом, канализацией и простейшими устройствами по механизации мусороудаления, а также самостоятельным вытяжным каналом, обеспечивающим вентиляцию камеры, содержаться в исправном состоянии. Вход в мусороприемную камеру должен быть изолирован от входа в здание и другие помещения. Входная дверь должна иметь уплотненный притвор; не допускается расположение мусороприемной камеры непосредственно под жилыми комнатами или смежно с ними.

Согласно абз. 2 п. 9.2 главы 9 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» при эксплуатации жилых помещений требуется проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).

Пункты 2.1, 2.5, 3.2, 3.3, 4.5 СанПиН 3.5.3.1129-02 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих» дератизация как система организационных, санитарно - технических, санитарно - гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, осуществляется с целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека; администрация объектов, владельцы и арендаторы строений, помещений, транспорта проводят дератизацию своими силами при наличии соответствующих условий или силами специализированных организаций. К числу основных мероприятий по защите объектов от грызунов относятся: применение для изготовления порогов и нижней части дверей на высоту не менее 50 сантиметров материалов, устойчивых к повреждению грызунами; использование устройств и конструкций, обеспечивающих самостоятельное закрывание дверей; устройство металлической сетки (решетки) в местах выхода вентиляционных отверстий, стока воды; герметизация с использованием металлической сетки мест прохода коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; исключение возможности проникновения грызунов в свободное пространство при установке декоративных панелей, отделке стен гипсокартонными плитами и другими материалами, монтаже подвесных потолков; установка отпугивающих устройств, приборов (ультразвуковых, электрических и пр.). При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, сооружений, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания, в том числе: своевременный ремонт отмосток, дверных, оконных проемов, мест прохождения коммуникаций в перекрытиях, стенах, ограждениях; использование тары, изготовленной из материалов, устойчивых к повреждению грызунами; установку стеллажей, подтоварников, поддонов на высоту не менее 15 сантиметров от уровня пола; использование для хранения пищевых и бытовых отходов плотно закрывающихся емкостей, регулярная их очистка; проведение других мероприятий, предусмотренных санитарными правилами, соответствующими профилю объекта. Дератизацию проводят одновременно во всех помещениях объекта и на прилегающей территории, заселенных грызунами.

Барьерную дератизацию проводят при наличии эпидемиологических и санитарно - гигиенических показаний на территориях, прилегающих к объектам в периоды, наиболее благоприятные для миграции грызунов.

Исходя из исследованных в судебном заседании доказательств, протокола об административном правонарушении, протокола осмотра помещений общего пользования жилого дома №35 микрорайона 3 г. Ачинска от 4.04.2012 года, показаний в судебном заседании законного представителя ТСЖ «Гетея»:

- отмостки жилого дома находятся в неисправном состоянии;

Согласно заключению экспертизы № 218 от 30.03.2012 года, помещения жилого дома 35 микрорайона 3 г. Ачинска не заселены синантропными грызунами. Состояние помещений жилого дома не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.3.1129-02, СП 3.5.2.1376-03.

Согласно ст. 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит юридическое лицо за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ТСЖ «Гетея» по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий.

При определении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, учитывает, что ранее юридическое лицо к административной ответственности не привлекалось.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья учитывает признание вины юридическим лицом и добровольное принятие мер по устранению выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Товарищество собственников жиль «Гетея» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 244332001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи через Ачинский городской суд.

Судья А.Ю. Хлюпин