административное дело



Дело № 5-115/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Красноярский край, город Ачинск,

улица Назарова 28 Б 06 июля 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мурашкиной Н.П.,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березиной Т.Ю., действующей на основании доверенности № СК-3132 от 10 февраля 2012 года,

при секретаре Федоренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ и материалы к нему, в отношении Мурашкиной Н.П.

УСТАНОВИЛ:

Мурашкина Нина Прохоровна несвоевременно представила в государственный орган сведения (информацию) представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

28.04.2012 года в территориальном отделе Управления
Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске, по адресу Красноярский край, г. Ачинск, ул. Льва Толстого, стр. 23, при рассмотрения и изучении поступившей в территориальный отдел информации из Филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения (далее по тексту ФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинск (исходящий от 27.04.2012 № ОК-1442) в связи с несвоевременным представлением врачом-фтизиатром МБУЗ «Большеулуйская центральна районная больница» Мурашкиной Н.П. в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законное деятельности («Извещение о больном с впервые в жизни установленным
диагнозом активного туберкулеза и с рецидивом туберкулеза» (учетная форма № 089/у - туб, утвержденная приказом Министра здравоохранения России от 13.08.2003 № 410) о случае регистрации диагноза «Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада» у А.Н. 1963 года рождения в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске в 3-дневный срок не направлено экстренное извещение (форма № 058/у, утверждена приказом Минздрава России от 14.06.2001г. № 215) на случай смерти 26.03.2012 года от туберкулеза больного А. Н., 1963 года рождения, не состоявшего при жизни на учете в противотуберкулезном диспансере, в Филиал ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске в течение 24 часов не направлено). Экстренное извещение об инфекционном заболевании «Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада» у А.Н. по форме № 058/у передано в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске 26.04.2012 года (то есть спустя 31 день после установления диагноза). В соответствии с п. 6.3. СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» на каждого больного (в том числе без определенного места жительства) с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, в том числе посмертно, заполняют учетную форму 089Т/У-2003 "Извещение о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза и с рецидивом туберкулеза" (в соответствии с приказом Министра здравоохранения России от 13.08.2003 № 410 утверждена учетная форма № 089/у - туб). Извещение в 3-дневный срок направляют в центр Госсанэпиднадзора по месту выявления больного и областной (краевой, республиканский, окружной, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга) диспансер. А в соответствии с п. 6.6. СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» учету и регистрации подлежат все случаи смерти больных туберкулезом. Согласно абз. 3 ч. III приложения 12 к приказу МЗ РФ от 21.03.2003 № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» извещение по ф. 058/у заполняется не только на больных с впервые диагностированным туберкулезом, сопровождающимся выделением МБТ, но и при выявлении МБТ у больных, не выделявших их ранее, а также в случае смерти от туберкулеза больных, не состоявших при жизни на учете противотуберкулезного диспансера (ПТД).

В судебном заседании Мурашкина Н.П. виновной себя в совершении вышеизложенного правонарушения признала частично и пояснила, что она не представила своевременно сведения по двум причинам: во-первых, она сильно загружена по основному месту работы, как участковый врач-терапевт, во-вторых, обязанности врача-фтизиатра она исполняла по совместительству, в связи с чем, не знала о том, что такие сведения необходимо было представить.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в городе Ачинске Березина Т.Ю. суду пояснила, что она полагает, что вина Мурашкиной Н.П. полностью доказана, и просит суд назначить наказание в виде административного штрафа.

Изучив протокол об административном правонарушении, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Вина Мурашкиной Н.П. в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 19.7 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому 28.04.2012 г. в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в г. Ачинске, по адресу Красноярский край, г. Ачинск, ул. Льва Толстого, стр. 23, при рассмотрения и изучении поступившей в территориальный отдел информации из Филиала федерального бюджетного учреждения здравоохранения (далее по тексту ФБУЗ) «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинск (исходящий от 27.04.2012 № ОК-1442) в связи с несвоевременным представлением врачом-фтизиатром МБУЗ «Большеулуйская центральна районная больница» Мурашкиной Н.П. в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности («Извещение о больном с впервые в жизни установленным
диагнозом активного туберкулеза и с рецидивом туберкулеза» (учетная форма № 089/у - туб, утвержденная приказом Министра здравоохранение России от 13.08.2003 № 410) о случае регистрации диагноза «Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада» у А.Н. 1963 года рождения в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске в 3-дневный срок не направлено экстренное извещение (форма № 058/у, утверждена приказом Минздраве России от 14.06.2001г. № 215) на случай смерти 26.03.2012 года от туберкулеза больного А. Н., 1963 года рождения, не состоявшего при жизни на учете в противотуберкулезном диспансере, в Филиал ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске в течение 24 часов не направлено). Экстренное извещение об инфекционном заболевании «Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада» у А.Н. по форме № 058/у передано в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае» в г. Ачинске 26.04.2012 года (то есть спустя 31 день после установления диагноза). В соответствии с п. 6.3. СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза», на каждого больного (в том числе без определенного места жительства) с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза, в том числе посмертно, заполняют учетную форму 089Т/У-2003 "Извещение о больном с впервые в жизни установленным диагнозом активного туберкулеза и с рецидивом туберкулеза" (в соответствии с приказом Министра здравоохранения России от 13.08.2003 № 410 утверждена учетная форма № 089/у - туб). Извещение в 3-дневный срок направляют в центр Госсанэпиднадзора по месту выявления больного и областной (краевой, республиканский, окружной, г. Москвы и г. Санкт-Петербурга) диспансер. А в соответствии с п. 6.6. СП 3.1.1295-03 «Профилактика туберкулеза» учету и регистрации подлежат все случаи смерти больных туберкулезом. Согласно абз. 3 ч. III приложения 12 к приказу МЗ РФ от 21.03.2003 № 109 «О совершенствовании противотуберкулезных мероприятий в Российской Федерации» извещение по ф. 058/у заполняется не только на больных с впервые диагностированным туберкулезом, сопровождающимся выделением МБТ, но и при выявлении МБТ у больных, не выделявших их ранее, а также в случае смерти от туберкулеза больных, не состоявших при жизни на учете противотуберкулезного диспансера (ПТД) (л.д.1-3);

- копией экстренного извещения, полученной 26.04.2012 года (л.д.11);

- копией журнала учета инфекционной заболеваемости Ф №060/У, согласно которому 26.03.2012 года у А.Н. установлен диагноз «Диссеминированный туберкулез легких в фазе распада» (л.д.17-19);

- объяснениями Мурашкиной Н.П. (л.д.24).

Таким образом, судом установлено, что Мурашкина Н.П. виновна в совершении административного правонарушения, и ее действия суд квалифицирует по статье 19.7 КоАП РФ - несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При определении размера наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которым, Мурашкина Н.П. ранее к административной ответсвенности не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мурашкину Н.П. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 100 (ста) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 244332001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья В.В.Антипов