Дело № 5-138 (2012) ПОСТАНОВЛЕНИЕ город Ачинск Красноярского края улица Назарова 28 «Б» 31 августа 2012 года Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В., при секретаре Федоренко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Районное коммунальное хозяйство», ОГРН 1112443000108 от 21.01.2011 года зарегистрировано в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Красноярскому краю, ИНН 2443038840, расположенного по адресу: Красноярский край, Ачинский район, село Преображенка, улица Школьная, строение 10, УСТАНОВИЛ: ООО «Районное коммунальное хозяйство» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде при следующих обстоятельствах. 25.07.2012г. при анализе экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образцов воды отобранных на объектах водоснабжения ООО «РКХ», расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Придорожная, 2а, ул. Ягодная у дома № 6, ул. Солнечная у дома № 3, ул. Набережная у дома № 13 обнаружено нарушение ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: - образец питьевой воды, отобранной из водонапорной башни от скважины (перед подачей питьевой воды в водопроводную сеть) по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Придорожная, 2а, но соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее по тексту -СанПиН 2.1.4.1074-01) по химическому составу: содержание железа 0,45 ± - образец питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водоразборной колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край. Ачинский район, д. Игинка, ул. Ягодная у дома № 6, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическому показателю: ОКБ, КОЕ в 100 мл - 0,7, при норме - не допускается наличие ОКБ (общие колиформные бактерии), КОЕ (колонии образующие единицы) в 100 мл (протокол лабораторных исследований от 09.07.2012г. № 307-394; - образец питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водоразборной колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Набережная у дома № 13, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическому показателю ОКБ, КОЕ в 100 мл - 0,7, при норме - не допускается наличие ОКБ, КОЕ в 100 мл (протокол лабораторных исследований от 09.07.2012г. № 307-395); - образец питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водоразборной колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Солнечная у дома № 3, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическому показателю: ОКБ, КОЕ в 100 мл - 0,3, при норме - не допускается наличие ОКБ, КОЕ в 100 мл (протокол лабораторных исследований от 09.07.2012г. № 307-396). Согласно п. 3.3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01, при обнаружении в пробе питьевой воды ОКБ проводиться их определение в повторно взятых в экстренном порядке пробах воды. Согласно экспертному заключению от 23.07.2012г. № 594 по результатам повторных лабораторных испытаний образцов воды, отобранных на объектах водоснабжения ООО «РКХ», расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Ягодная у дома № 6, ул. Солнечная у дома № 3, ул. Набережная у дома № 13 несоответствие требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по микробиологическому показателю подтвердилось в образце питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водоразборной колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Ягодная у дома № 6 (ОКБ, КОЕ в 100 мл -14, при норме не допускается; так же указанный образец питьевой воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям: мутность по стандартной шкале составляет 1,8±0,3, при норме - 1,5, протокол лабораторных исследований от 23.07.2012г. № 307-470). В судебное заседание представитель ООО «Районное коммунальное хозяйство» и Роспотребнадзора, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя юрисдикционного органа. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Общие требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению изложены в статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии". В соответствии со статьей 4, данный Закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду. Согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, под питьевой водой понимается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции. Этими же Правилами установлено, что под понятием водоснабжение, понимается технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды. В силу положений п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам. Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24. В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по: 3.4.1. обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение; 3.4.2. содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения; 3.4.3. содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека Должностным лицом административного органа проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Районное коммунальное хозяйство» по вопросам соблюдения норм действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. В ходе проверки должностными лицами административного органа произведен отбор проб питьевой воды отобранных на объектах водоснабжения ООО «РКХ», расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Придорожная, 2а, ул. Ягодная у дома № 6, ул. Солнечная у дома № 3, ул. Набережная у дома № 13 с целью лабораторного контроля соблюдения санитарных правил и норм, а также соответствия воды на содержание нитратов, запаха, мутности, привкуса, цветности, железа, аммиака, хлоридов, сульфатов, окисляемости, ОКБ, ТТКБ, ОМЧ, о чем составлен протокол о взятии проб и образцов от 19.07.2012 г. в присутствии представителя ООО «РКХ» директора Черенева Д.С. и понятых Боровской Ф.Н. и Боровской О.О. При получении экспертного заключения от 23.07.2012г. N 594 обнаружено, что образец питьевой водопроводной воды, отобранной из разводящей сети (водоразборные колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Ягодная, у дома №6, не соответствует гигиеническим нормативам, указанным в СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03, по микробиологическим, органолептическим показателям; образцы питьевой водопроводной воды, отобранной из разводящей сети (водоразборная колонка) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, д. Игинка, ул. Набережная, у дома №13, ул. Солнечная, у дома №3, по микробиологическим и санитарно-химическим показателям соответствуют гигиеническим нормативам, указанным в СанПиН 2.1.4.1074-01 и ГН 2.1.5.1315-03. По результатам проверки 26.07.2012 г. с участием директора ООО «РКХ» Черенева Д.С. был составлен протокол об административном правонарушении N 385, которым действия ООО «Районное коммунальное хозяйство» квалифицированы по статье 6.5. КоАП РФ. Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ООО «Районное коммунальное хозяйство» по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, согласно которым оно ранее не привлекалось к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд ПОСТАНОВИЛ: Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Районное коммунальное хозяйство» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001. Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края. Судья В.В.Антипов
0,9 г/л, при норме 0,3 г/л (протокол лабораторных исследований от
09.07.2012г. № 307-393);