Дело № 5-143 (2012)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ачинск Красноярского края

улица Назарова 28 «Б» 06 сентября 2012 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Антипов В.В.,

при секретаре Федоренко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении ООО «Теплоресурс»,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Теплоресурс» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде при следующих обстоятельствах.

30.07.2012 г. с 16.00 часов по 16.30 часов при изучении экспертного заключения о соответствии (несоответствии) санитарным правилам и нормативам результатов лабораторных испытаний образцов воды, отобранных на объектах водоснабжения ООО «Теплоресурс», расположенных по адресам: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Школьная, 16, ул. Садовая, 10 обнаружено нарушение ст.19 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно:

- образец питьевой водопроводной воды, отобранной из скважины с разводящей сетью по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Школьная, 16, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» (далее по тексту - СанПиН 2.1.4.1074-01) по санитарно -химическим показателям: железо, марганец (протокол лабораторных исследований № 307-452 от 23.07.2012г., содержание железа 2,08+0,3 мг/л, при норме - 0,3 мг/л, содержание марганца 0,257+0,044 мг/дм?, при норме -0,1 мг/дм?);

- образец питьевой воды, отобранной из разводящей сети (водоразборной колонки) от скважины, по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Садовая, 10, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по органолептическим показателям: запах, мутность; санитарно - химическим показателям: железо, марганец, жесткость (протокол лабораторных исследований № 307-453 от 23.07.2012г.. содержание железа 1,6+0,3 мг/л, при норме - 0,3 мг/л, содержание марганца 0,33+0,056 мг/дм?, при норме - 0,1 мг/дм?, жесткость 7,9+1,0 мг-экв/дм?, при норме 7 мг-экв/дм?, запах з-2 балла, при норме 2; мутность 2,9+1,5 мг/дм?, при норме - 1,5 мг/дм?).

В судебное заседание представитель ООО «Теплоресурс» и Роспотребнадзора, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайств об отложении слушания дела суду не заявили. При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и представителя юрисдикционного органа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Общие требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению изложены в статье 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии". В соответствии со статьей 4, данный Закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно Правилам пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167, под питьевой водой понимается вода после подготовки или в естественном состоянии, отвечающая установленным санитарным нормам и требованиям и предназначенная для питьевых и бытовых нужд населения и (или) производства пищевой продукции. Этими же Правилами установлено, что под понятием водоснабжение, понимается технологический процесс, обеспечивающий забор, подготовку, транспортировку и передачу абонентам питьевой воды.

В силу положений п. 1,2 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных систем питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также иных систем, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды указанных систем санитарным правилам.

Гигиенические требования к качеству питьевой воды, а также правила контроля качества воды, производимой и подаваемой централизованными системами питьевого водоснабжения населенных мест, определены санитарно-эпидемиологическими правилами и нормативами "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» СанПиН 2.1.4.1074-01" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01), утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24. В соответствии с п. 3.4 СанПиН 2.1.4.1074-01, безвредность питьевой воды по химическому составу определяется ее соответствием нормативам по:

3.4.1. обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение;

3.4.2. содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе ее обработки в системе водоснабжения;

3.4.3. содержанию вредных химических веществ, поступающих в источники водоснабжения в результате хозяйственной деятельности человека

Должностным лицом административного органа проведена проверка Общества с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» по вопросам соблюдения норм действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

В ходе проверки должностными лицами административного органа произведен отбор проб питьевой воды отобранных на объектах водоснабжения ООО «Теплоресурс», расположенных по адресу: Красноярский край, Ачинский район, п. Причулымский, ул. Школьная, 16, ул. Садовая, 10 с целью лабораторного контроля соблюдения санитарных правил и норм, а также соответствия воды на содержание нитратов, запаха, мутности, привкуса, цветности, железа, аммиака, хлоридов, сульфатов, окисляемости, ОКБ, ТТКБ, ОМЧ, о чем составлен протокол о взятии проб и образцов от 17.07.2012 г. в присутствии представителя ООО «Теплоресурс» Кузнецовой Л.А. и понятых Сурковой Н.А. и Ахмаева А.М.

При получении экспертного заключения от 25.07.2012г. N 605 обнаружено, что в результате лабораторных испытаний образцов воды, отобранной на объектах водоснабжения ООО «Теплоресурс», по адресам: Красноярский край, Ачинский район, пос. Причулымский, ул. Школьная, 16, ул. Садовая, 10: - образец питьевой водопроводной воды, отобранной из скважины с разводящей сетью, по санитарно-химическим показателям: железо, марганец, не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03, предъявляемым к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения. По микробиологическим показателям качество воды соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01; - образцы питьевой водопроводной воды, отобранной из разводящей сети (водоразборная колонка) от скважины, по санитарно-химическим показателям (запах, мутность, железо, марганец, жесткость), не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03, предъявляемым к качеству питьевой воды централизованных систем водоснабжения. По микробиологическим показателям качество воды соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

По результатам проверки 31.07.2012 г. с участием представителя ООО «Теплоресурс» Кузнецовой Л.А. был составлен протокол об административном правонарушении N 394, которым действия ООО «Теплоресурс» квалифицированы по статье 6.5. КоАП РФ.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия ООО «Теплоресурс» по ст. 6.5 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, согласно которым оно ранее не привлекалось к административной ответственности, отсутствие отягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Теплоресурс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 14111628000016000140, ИНН 2466127415, КПП 246601001 (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю), Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск БИК 040407001, ОКАТО 04403000000, номер счета получателя 40101810600000010001.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через Ачинский городской суд Красноярского края.

Судья В.В.Антипов