РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 июля 2010 г. с.Аскарово РБ
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
при секретаре Сабитовой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц об оспаривании бездействия Администрации сельского поселения ФИО8 сельсовет муниципального района ... ..., обязании устранить нарушения законодательства,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абзелиловского района Республики Башкортостан обратился в суд с названным иском о признании бездействия администрации сельского поселения ФИО9 сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ, выразившееся в неосуществлении комплекса мер, направленных на профилактику терроризма и на предупреждение террористических актов на объектах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения северной и южной частях ..., незаконным. Обязании администрации сельского поселения ФИО10 сельсовет МР Абзелиловский район РБ заключить договор с охранным предприятием для обеспечения надлежащей круглосуточной охраной водопроводной станции «Северный» и «Искра» и обеспечить сигнальными устройствами. Обязании ООО «Аскаровское ЖРЭУ» установить освещение, оградить территорию водопроводных станций «Северный» и «Искра» забором. Принять меры по техническому укреплению кровли, входной двери помещения колодца с питьевой водой, накопительного резервуара и запорных устройств люков скважин водозаборных станций «Северный» и «Искра».
Определением Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 01.07.2010 г. заявление прокурора в отношении ООО «Аскаровское ЖРЭУ» оставлено без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Ганиев М.Х. заявление поддержал.
Представитель заинтересованного лица Администрации сельского поселения ФИО11 сельсовет ФИО3 (доверенность от Дата обезличена г.) не возражал против заявления прокурора, пояснил, что указанные водопроводные станции не охраняются. При выделении средств меры по охране будут приняты.
Выслушав заявителя, представителя заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.
Согласно ст.ст. 2, 3 Федерального закона "О противодействии терроризму" от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается, в том числе, на принятии мер предупреждения терроризма.
Согласно п.п. а п. 4 ст. 3 данного закона противодействие терроризму — это деятельность органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма), минимизации и (или) ликвидации проявлений терроризма.
В силу п. 7.1. ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения.
В соответствии с Перечнем объектов, подлежащих государственной охране утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.1992 № 587 (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 N 886), водопроводные станции в населенных пунктах республиканского, краевого и областного подчинения, и другие объекты жизнеобеспечения подлежат государственной охране.
Согласно ст. 4 Закона Республики Башкортостан «О питьевой воде» от 17.03.1998 № 147-3 (в ред. Законов РБ от 03.01.2002 N 281-з, от 04.10.2004 N 106-з, от 08.12.2006 N 387-з, от 22.06.2009 N 134-з) основными принципами питьевого водоснабжения являются: подотчетность организаций питьевого водоснабжения соответствующим федеральным республиканским органам исполнительной власти, органам местного самоуправления в ред. Законов РБ от 03.01.2002 N 281-з, от 08.12.2006 N 387-з); обеспечение безопасности, надежности и управляемости систем питьевого водоснабжения с учетом их технологических особенностей и выбора источника водоснабжения на основе единых стандартов и нормативов, действующих на территории Республики Башкортостан, приоритетное использование для питьевого водоснабжения подземных водоисточников; отнесение систем питьевого водоснабжения к особо важным объектам жизнеобеспечения.
В соответствии с требованиями ст. 8 данного закона органы местного самоуправления в области питьевого водоснабжения организовывают зоны санитарной охраны и принятие мер по пресечению нарушения режима зон санитарной охраны источников и систем питьевого водоснабжения.
Как следует из справки Комитета по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от 30.04.2010 г. водонапорные сооружения скважина №№2,6,8,9,59, скважина без № являются имуществом казны сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.
В судебном заседании представитель ФИО15 сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан пояснил, что приведенные в данной справке скважины относятся к водопроводным станциям «Северный» и «Искра».
Судом установлено, материалами дела подтверждено, что администрацией сельского поселения ФИО14 сельсовет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан не выполняются требования закона «О противодействии терроризму» так как особо важные объекты жизнеобеспечения не охраняются.
Доказательств принятия сельским поселением мер в отношении обслуживающей организации, мер обращения за государственной поддержкой для охраны особо важного объекта жизнеобеспечения суду не представлено.
В целях устранения нарушения законодательства заявление прокурора об обязании администрации сельского поселения ФИО12 сельсовет МР ... ... об обязании заключить договор с охранным предприятием и обеспечить сигнальными устройствами подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие администрации сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан, выразившееся в неосуществлении комплекса мер, направленных на профилактику терроризма и на предупреждение террористических актов на объектах питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения северной и южной частях ..., незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения ФИО13 сельсовет муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу заключить договор с охранным предприятием для обеспечения надлежащей круглосуточной охраны водопроводных станций «Северный» вблизи д.Даутово и «Искра» в южной части ... и обеспечить сигнальными устройствами.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья В.Ф.Ахматнабиев