об обязании прокурора устранить недостатки представления



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2010 г. с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

при секретаре Садыковой Р.Я.

с участием помощника прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан Ганиева М.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление ФИО11 об обязании прокуратуру Абзелиловского района Республики Башкортостан устранить в полном объеме недостатки представления, обязании выслать в адрес заявителя копию представления,

УСТАНОВИЛ:

Дата обезличена года около 17 часов примерно на первом километре автодороги ... от пересечения автодороги Магнитогорск-Аэропорт водитель ФИО5, управляя автомобилем ВАЗ-21093 совершил столкновение с автомашиной ВАЗ211183 под управлением водителя ФИО4

Определением ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от Дата обезличена г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Швец В.В. отказано в связи с тем, что он действовал в состоянии крайней необходимости, в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Нестерова Ю.А. было отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Не согласившись с определением ГИБДД от Дата обезличена г. Нестеров Ю.А. обратился с жалобой в прокуратуру района. Постановлением заместителя прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан от Дата обезличена г. в удовлетворении жалобы отказано. Не согласившись с указанным постановлением прокуратуры от Дата обезличена г. Нестеров Ю.А. обратился в прокуратуру района повторно, в своем ответе от Дата обезличена г. и.о.прокурора Абзелиловского района РБ указал, что оснований для отмены решения не имеется. Решением УГИБДД РФ по РБ от Дата обезличена г. определение инспектора ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району от Дата обезличена г. отменено.

Определением инспектора ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району от Дата обезличена г. в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Швец В.В. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. В возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Нестерова Ю.А. отказано в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Нестеров Ю.А. обратился в суд в порядке требований ст. 254 ГПК РФ о признании незаконным решения прокуратуры Абзелиловского района Республики Башкортостан от Дата обезличена г. об отказе в отмене определения ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ «Об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении» от 20.08.2009 г. по жалобе заявителя, обязании прокуратуры Абзелиловского района РБ принять новое решение в соответствии с требованиями закона.

В дальнейшем заявитель Нестеров Ю.А. уточнил предмет заявления, прося обязать прокуратуру Абзелиловского района РБ устранить в полном объеме недостатки, допущенные при вынесении представления на имя начальника ОВД по Абзелиловскому району РБ на определение ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ от Дата обезличена г., обязании прокуратуры Абзелиловского района РБ выслать ему-Нестерову Ю.А. копию данного представления, указав, что о состоявшемся представлении он-Нестеров Ю.А. узнал из ответа Прокуратуры Республики Башкортостан от Дата обезличена г., копия данного представления ему-Нестерову Ю.А. предоставлена не была.

В тоже время Нестеров Ю.А. указывает, что прокуратура Абзелиловского района РБ не указала в указанном представлении всех нарушений КоАП РФ, допущенных ОГИБДД по Абзелиловскому району, при производстве по делу об административном нарушения в отношении Швец В.В.

В судебное заседание заявитель Нестеров Ю.А. не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть заявление в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица помощник прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан Ганиев М.Х. заявление считает не обоснованным, пояснил, что представление вынесено в рамках закона, о возможности получения копии представления Нестерову разъяснено в ответе Прокуратуры Республики Башкортостан, однако Нестеров в прокуратуру района с заявлением о направлении ему копии представления не обращался.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица.

Выслушав заинтересованного лица, изучив и оценив материалы дела, суд считает заявление не подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как усматривается из материалов дела Дата обезличена г. в адрес Нестерова Ю.А. Прокуратурой Республики Башкортостан был направлен ответ на жалобу, в котором указано, что его-Нестерова Ю.А. доводы о вынесении Дата обезличена г. определения о возбуждении дела об административном правонарушении являются ошибочными. Определение инспектора отдела ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Мусина Р.Я. по результатам дополнительной проверки датировано Дата обезличена г.

Действительно, в истребованных судом административном материале КУСП Номер обезличен от Дата обезличена г. и надзорном производстве прокуратуры района Номер обезличенж-09 отсутствует определение инспектора отдела ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району от Дата обезличена г.

Представление прокурора района от Дата обезличена г. внесено в отношении определения ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району от Дата обезличена г.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Нестеров Ю.А. в своей жалобе ошибочно указал на определение ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району от Дата обезличена г.

Как следует из обжалуемого представления прокурора в рамках прокурорского реагирования и.о.прокурора района Тулибаев Д.Н. указывает начальнику ОВД по Абзелиловскому району РБ на то, что: в определении ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ от Дата обезличена г. отсутствует мотивировка принятого процессуального решения; должностными лицами ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ не приняты меры по всестороннему, полному и объективному выяснению обстоятельств дорожно-транспортного происшествия; ненадлежащее исполнение сотрудниками отделения ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району РБ своих должностных обязанностей и формальный подход при рассмотрении и разрешении административных материалов. Указано, что допущенные нарушения не соответствуют задачам административного закона на объективное, полное и всестороннее принятие решений по административным материалам.

Таким образом, в представлении прокурора района содержатся конкретные, исчерпывающие указания о недопустимости нарушения закона при производстве по делу об административном правонарушении, указываются недостатки определения от Дата обезличена г. и необходимость принятия конкретных мер по их устранению, в частности, указано не неисполнение указания УГИБДД МВД по Республики Башкортостан о проведении автотехнической экспертизы, не добыты иных доказательства, подтверждающие виновность водителей.

Кроме того, как усматривается из заявления Нестерова Ю.А. он направил жалобу на представление прокурора Абзелиловского района не ознакомившись с его содержимым, что свидетельствует о злоупотреблении Нестеровым Ю.А. своим правом обжалования.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что и.о.прокурора Тулибаевым Д.Н. в соответствии с его компетенцией принято законное и обоснованное представление.

В ответе прокуратуры Республики Башкортостан от Дата обезличена г. Нестерову Ю.А. было разъяснено его право обратиться в прокуратуру Абзелиловского района для получения копии обжалуемого представления.

Как следует из входящих журналов прокуратуры района после Дата обезличена г. Нестеров Ю.А. за получением копии обжалуемого представления в прокуратуру района не обращался.

Следовательно, обязанность по высылке Нестерову Ю.А. копии представления у прокурора Абзелиловского района Республики Башкортостан отсутствует. Законом не предусмотрена высылка копии представления прокурора лицу, которому оно не адресуется, без соответствующего заявления этого лица в порядке требований Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Кроме того, месячный срок для выполнения требований представления прокурора с момента получения ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан представления (Дата обезличена г.) не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления ФИО12 об обязании прокуратуру Абзелиловского района Республики Башкортостан устранить в полном объеме недостатки, допущенные при внесении представления на имя начальника ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан на определение ОГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от Дата обезличена г., обязании прокуратуры Абзелиловского района Республики Башкортостан выслать в адрес заявителя копию представления на имя начальника ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан на определение ГИБДД ОВД по Абзелиловскому району Республики Башкортостан от Дата обезличена г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья В.Ф.Ахматнабиев