РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 10 июня 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Итикеева А.З.,
с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х.,
представителя Администрации МР Абзелиловский район РБ Гумерова И.Р., представившего доверенность б/н от 15.01.2010 г.,
директора МДОБУ детский сад «Березка» Загитовой А.Х.,
представителя Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазановой Г.С., представившей доверенность б/н от 09.06.2010 г.,
при секретаре Галямовой Ф.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Березка» к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Березка» МР Абзелиловский район РБ об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Березка» к Администрации МР Абзелиловский район РБ, МДОБУ детский сад «ФИО6» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что прокуратурой района совместно с Белорецким ТО Управления Роспотребнадзора по РБ организована проверка исполнения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в МДОБУ детский сад «Березка».
Проведенной проверкой в МДОБУ детский сад «Березка» выявлено ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе:
- отсутствуют промаркированные емкости для чистой и грязной ветоши, п.5.3 СанПин 2.4.5.2409-08;
- отсутствуют емкости с мерной меткой для дозирования моющих и обеззараживающих средств используемых для мытья посуды в 5 группе, абзац 2 п.2.10.4;
- отсутствуют промаркированные емкости для обработки столов в групповых после каждого приема пищи, п.2.10.10;
- в холодильнике, который размещен в пищеблоке, где хранят контрольные
блюда, термометр для контроля температурного режима показывает температуру +13 градусов, (в соответствии с санитарными правилами требуемый режим 2-6 градусов). Хотя в журнале, где отмечают температурный режим, ежедневно записано +6 град. т.е. данные термометра фальсифицируются п.2.10.24;
- стеклянные банки, для хранения суточной пробы не имеют крышек, п.2.10.24;
- нет термометров в холодильнике «Саратов» и в морозильнике «Орск»,
которые размещены в складском помещении, п.2.10.27;
- нарушены требования по заполнению журнала бракеража записи вносят не полностью, п.2.10.26;
- не у всех работников ДОУ имеются данные медицинского осмотра и обследования в установленном порядке, а именно нет данных ежегодного обследования на яйца гельминтов (Мухаметдинова Савда, Итикеева Закира, Вафина Гульфара, Кунафина Гульсум, Шафикова Нурия, Нажметдинова Жувайра, Абдрахимова Зульфира);
- нет данных о прохождении гигиенического обучения (Усманова Фидалия, Шафикова Нурия, Нажметдинова Жувайра, Фаизханова Гузель), у завхоза Аитбаевой Сакины просрочен периодический медицинский осмотр, п. 2.15.1 абзацы 1,2 (из 20 подлежащих проверке ЛМК, на проверку были представлены 9);
- в помещении склада имеются следы пребывания грызунов (мышиный помет), п. 2.10.13;
- нет ёмкостей для обеззараживания использованных ветошей п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;
- не укомплектованы ёмкости для обработки яиц, п.8.19 СП 2.3.6.1079-01.
Выявленные нарушения допущены при полном попустительстве со стороны ответственных лиц учреждения и свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны учредителя, руководителя по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенным нарушением Конституционных прав несовершеннолетних воспитанников на безопасные условия пребывания в дошкольном образовательном учреждении.
Просит суд признать бездействие Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Березка», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным. Обязать МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Ганиев М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц отказался в связи с добровольным их устранением. Просит суд признать бездействие Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Березка», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным.
Директор МДОБУ детский сад «Березка» Загитова А.Х. суду пояснила, что указанные в иске прокурора нарушения устранены.
Представитель Администрации МР Абзелиловский район РБ Гумеров И.Р. признал, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства имелись, были устранены.
Представитель Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазанова Г.С. иск прокурора поддержала.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника прокурора Ганиева М.Х., директора МДОБУ детский сад «Березка» Загитовой А.Х., представителя Администрации МР Абзелиловский район РБ Гумерова И.Р., представителя Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазанову Г.С., суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Помощник прокурора Абзелиловского района РБ Ганиев М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц отказался в связи с добровольным их устранением.
Суд считает, что отказ помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц не ущемляет законные права и интересы других лиц и может быть принят судом.
При таких обстоятельствах пёроизводство по гражданскому делу в части в части обязывания МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц, подлежит прекращению.
Установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства были устранены ответчиками после подачи прокурором иска. В связи с этим суд считает, что со стороны Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Березка» имелся факт бездействия, выразившегося в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были устранены после обращения прокурора с иском в суд.
При таких условиях исковое требование прокурора Абзелиловского района РБ о признании бездействия Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Березка», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 333.35 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ Администрация МР Абзелиловский район РБ освобождена от уплаты государственной пошлины суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с МДОБУ детский сад «Березка».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Признать бездействие Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ и Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Березка» МР Абзелиловский район РБ, выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным.
Производство по гражданскому делу в части обязывания МДОБУ детский сад «Березка» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц, прекратить.
Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Березка» МР Абзелиловский район РБ в доход государства государственную пошлину в сумме 2000 (две тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме через Абзелиловский районный суд РБ.
Председательствующий судья: А.З. ИТИКЕЕВ