РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 24 марта 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х.,
старшего судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыкова Э.Р.,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление прокурора Абзелиловского района РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. и признании его бездействия незаконным,
установил:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. и признании его бездействия незаконным, указывая, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства об исполнительном производстве в Абзелиловском РО УФССП по РБ, в результате которой выявлено бездействие судебного пристава-исполнителя Махиянова А.Г., заключающееся в следующем. На основании судебного приказа от Дата обезличена года Номер обезличен судебным приставом – исполнителем Махияновым С.А. возбуждено исполнительное производство Номер обезличен о взыскании алиментов с Ялмурзина Я.Я. в пользу Ялмурзиной М.В. на содержание дочери Зинфиры Дата обезличена года рождения. Судебным приставом – исполнителем Махияновым С.А. не исполнены требования ст. 36,64 ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту несовершеннолетних лиц, на основании изложенного, просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. по исполнительному производству Номер обезличен незаконным и обязать Абзелиловский РО УФССП по РБ устранить допущенные нарушения.
В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Ганиев М.Х. показал, что прокуратурой длительное время ведется работа по выявлению недостатков в деятельности Абзелиловского РО УФССП по РБ, старшему судебному приставу Садыкову Э.Р. неоднократно было указано на допущенные нарушения по многим исполнительным производствам, однако, мер сотрудниками Абзелиловского РО УФССП по РБ по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве не принято, в прокуратуру продолжают обращаться стороны исполнительного производства с различного рода жалобами. Просит удовлетворить заявление.
Старший судебный пристав Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыков Э.Р. пояснил, что судебным приставом Махияновым С.А. предпринимались меры по взысканию задолженности, но не все проведенные Махияновым С.А. действия зафиксированы документально, поэтому достоверно доказать суду принятие судебным приставом мер по исполнению указанного документа он не может. В его пользу свидетельствует то обстоятельство, что должником по указанному выше исполнительному производству летом 2009 года и в феврале 2010 года были перечислены денежные средства: по 5000 рублей каждый раз, которые взыскатель на руки брать отказывалась, в результате чего пришлось перечислять указанные средства через временный расчетный счет Абзелиловского РО УФСП по РБ. Считает, что бездействия судебным приставом Абзелиловского РО УФССП по РБ не допущено, просит оставить жалобу без удовлетворения.
Выслушав помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х., старшего судебного пристава Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыкова Э.Р., изучив материалы дела, суд пришел к следующему: идетель Сафиуллина Г.А. показала суду, что где-то в восьмом часу к ней домой пришли две женщины, представились судебнымии.
В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием). Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.
Также в силу ч.3 ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.
Согласно главы 23 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В силу требований вышеперечисленных статей, суд считает, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие), то есть на Абзелиловский РО УФССП по РБ и участвовавшего в судебном заседании старшего судебного пристава Садыкова Э.Р.
Изучение материалов дела показало, что исполнительный лист Номер обезличен принят к исполнению Абзелиловским РО УФССП по РБ Дата обезличена года, исполнительное производство в отношении должника Ялмурзина Я.Я. возбуждено Дата обезличена года. Согласно материалов исполнительного производства до Дата обезличена года судебным приставом не предпринималось никаких мер по взысканию алиментов в пользу взыскателя Ялмурзиной М.В., что является нарушением ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:… запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; производить розыск должника, его имущества; запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов. Не реализуя предоставленное вышеуказанной статьей право, судебный пристав-исполнитель на протяжении 9-ти месяцев бездействовал, что подтверждается приложенными копиями исполнительного производства. Доказательств осуществления какой-либо деятельности по указанному исполнительному производству за указанный промежуток времени старший судебный пристав Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыков Э.Р. суду не представил.
Кроме этого, судом установлено, что Дата обезличена года судебный пристав-исполнитель Махиянов С.А. вынес постановление о приводе должника Ялмурзина Я.Я., которое не объявлено должнику под роспись, не направлена соответствующим образом исполнителю поручения. Старший судебный пристав Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыков Э.Р. доводов, подтверждающих обратное, в судебном заседании не привел.
Также суду представлена объяснительная судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А., в которой указано, что бездействие явилось следствием наличия в производстве судебного пристава большого количества исполнительных производств. Согласно объяснительной должника Ялмурзина Я.Я., судебный пристав его не вызывал, к нему его не доставляли, о наличии долга узнал Дата обезличена года. Указанные документы подтверждают доводы заявителя о бездействии судебного пристава – исполнителя и не опровергнуты старшим судебным приставом Абзелиловского РО УФССП по РБ Садыковым Э.Р. в судебном заседании.
На день рассмотрения жалобы в судебном заседании, судебный пристав-исполнитель Махиянов С.А., в производстве которого находилось исполнительное производство Номер обезличен о взыскании с Ялмурзина Я.Я. алиментов в пользу Ялмурзиной М.В., отчислен из штата Абзелиловского РО УФССП по РБ, исполнительное производство Номер обезличен передано на исполнение судебному приставу-исполнителю Яхиной Р.Р., что подтверждается распоряжением, имеющимся в деле.
Судом установлено, что мер, предусмотренных ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебным приставом-исполнителем со дня возбуждения исполнительного производства с Дата обезличена года, не предпринималось.
При таких обстоятельствах, суд считает, что заявление прокурора Абзелиловского района РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. и признании его бездействия незаконным удовлетворению.
Руководствуясь ст. 441 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Абзелиловского района РБ об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Махиянова С.А. и признании его бездействия незаконным удовлетворить.
Обязать судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РО УФССП по РБ Яхину Р.Р., в производстве которой находится исполнительное производство Номер обезличен о взыскании с Ялмурзина Я.Я. алиментов в пользу Ялмурзиной М.В. на содержание дочери Зинфиры Дата обезличена года рождения, устранить вышеуказанные нарушения ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: Р.С.ЯКУПОВА