Дело № 2-354/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 26 июля 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием истца Галлямовой Г.Г.,
представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Кужиной З.Ф., представившей доверенность № 571 от 26.07.2010 г.,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет с 21.04.2010 года,
установил:
Галлямова Г.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ (УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ) об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет с 21.04.2010 года.
В судебном заседании истец Галлямова Г.Г. исковые требования поддержала и пояснила, что ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ не включило в льготный стаж период работы в РСЮТ с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года – в должности директора Станции юных техников, а также на должности педагога дополнительного образования. С не включением в льготный стаж данного периода она не согласна, так как согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 со ссылкой на ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержден прилагаемый список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Считает, что имеет льготный стаж работы, равный 29 годам 8 месяцам 8 дням.
Просит отменить решение УПФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. об отказе в назначении пенсии и назначить досрочную трудовую пенсию за выслугу лет с 21.04.2010 года.
Представитель УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Кужина З.Ф. исковые требования не признала. Суду пояснила, что при исчислении стажа истца Галлямовой Г.Г. не выполняется условие Правил исчисления периодов работы, дающей право лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, так как у истца Галлямовой Г.Г. отсутствует факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях вышеуказанного списка. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца Галлямову Г.Г., представителя УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Кужину З.Ф., суд приходит к следующему:
Решением УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. Галлямовой Г.Г. отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В стаж педагогической деятельности не включен период работы в РСЮТ с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года – в должности директора Станции юных техников, а также на должности педагога дополнительного образования, так как у истца Галлямовой Г.Г. отсутствует факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях вышеуказанного списка.
Согласно ч.1 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ – на вознаграждение за труд без какой либо дискриминации. Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
Судом установлено, что в период работы истца в РСЮТ с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года – в должности директора Станции юных техников, а также на должности педагога дополнительного образования действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, которым установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «СПИСОК ПРОФЕССИЙ И ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОТОРЫХ В ШКОЛАХ И ДРУГИХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ ДАЕТ ПРАВО НА ПЕНСИЮ ЗА ВЫСЛУГУ ЛЕТ ПО ПРАВИЛАМ СТАТЬИ 80 ЗАКОНА РСФСР "О ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПЕНСИЯХ В РСФСР", а периоды работы после 1 ноября 1999 года, - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067.
Судом установлено, что согласно решения ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ от 04.05.2010 года № 3902, истцу Галлямовой Г.Г. не засчитан период работы в РСЮТ с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года – в должности директора Станции юных техников, а также на должности педагога дополнительного образования, так как у истца Галлямовой Г.Г. отсутствует факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях вышеуказанного списка.
Согласно Списка и Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, установлено, что работа в соответствующих должностях и учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, засчитывается в выслугу за периоды с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. Периоды работы в этих должностях и учреждениях начиная с 1 января 2001 г. засчитываются в выслугу при условии, если на указанную дату гражданин выработал выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев с учетом работы в должностях и учреждениях, предусмотренных Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и (или) пунктами 1 - 14 раздела "Наименование учреждений" и пунктом 1 "Наименование должностей" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления, и одновременно с учетом выполнения работы в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях и учреждениях, предусмотренных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 15 раздела "Наименование учреждений" Списка, утвержденного пунктом 1 настоящего Постановления. (абзац введен Постановлением Правительства РФ от 01.02.2001 N 79)
Судом установлено, что истец в период с 01.09.1998 года по 25.01.2001 года работала в должности директора РСЮТ л.д.10). Таким образом, период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года ГУ УПФ РФ обоснованно не включен в льготный стаж истца Галлямовой Г.Г., так как в указанный период она работала в должности директора РСЮТ, а эта должность не предусмотрена Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067. На основании изложенного, суд считает законным отказ ГУ УПФ РФ истцу Галлямовой Г.Г. в этой части.
Суд считает, что решение ГУ УПФ РФ в части не включения в льготный педагогический стаж периода с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года законно и обоснованно.
В части не включения в льготный стаж истца периода, когда она работала в должности педагога дополнительного образования суд приходит к следующим выводам.
Согласно трудовой книжки, истец Галлямов Г.Г. проработала в должности педагога дополнительного образования с 25.01.2001 года по настоящее время.
В указанный период с 25.01.2001 года по 01.01.2002 года действовал Закон РФ от 20.11.1990 N 340-1, который утратил силу с 1 января 2002 года в связи с принятием Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ. Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1067, утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781. Согласно Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, имеется список ДОЛЖНОСТЕЙ И УЧРЕЖДЕНИЙ, РАБОТА В КОТОРЫХ ЗАСЧИТЫВАЕТСЯ В СТАЖ РАБОТЫ, ДАЮЩЕЙ ПРАВО НА ДОСРОЧНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ ЛИЦАМ, ОСУЩЕСТВЛЯВШИМ ПЕДАГОГИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ, В СООТВЕТСТВИИ С ПОДПУНКТОМ 10 ПУНКТА 1 СТАТЬИ 28 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ТРУДОВЫХ ПЕНСИЯХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ", согласно которого должность педагога дополнительного образования засчитывается в льготный стаж. Однако, у Галлямовой Г.Г. отсутствует факт работы в период с 01.11.1999 года по 31.12.2000 года в должностях и учреждениях вышеуказанного списка, что является основанием для отказа в зачислении в льготный стаж вышеуказанного периода.
Суд считает, что решение УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. является законным. Галлямова Г.Г. на день обращения в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением не имела требуемый 25-тилетний стаж медицинской работы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ № 3902 от 04.05.2010 г. об отказе в назначении пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет с 21.04.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: Р.С. ЯКУПОВА
Решение не вступило в законную силу.