РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 08 июля 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Итикеева А.З.,
с участием истца Маганева В.А.,
при секретаре Галямовой Ф.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Маганева ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. и назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет,
установил:
Маганев В.А. обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в ... РБ (УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ) об отмене решения УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. и назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, указывая, что в его льготный стаж не включили период с Дата обезличена г. – стаж медицинской деятельности в санатории Якты-Куль, так как многопрофильные санатории не предусмотрены Списком учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный медицинский стаж, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
В обоснование отказа УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ сослалось на то, что в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» требуемый стаж работы для лиц, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения должен составлять не менее 25 лет в сельской местности, и он якобы имел на день обращения за назначением трудовой пенсии по возрасту стаж медицинской деятельности 17 лет 11 месяцев 22 дня. Считает данный отказ необоснованным, просит признать решение УПФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в установлении пенсии незаконным и обязать включить период работы с Дата обезличена г. по день обращения в УПФ, то есть по Дата обезличена г., начислив трудовую пенсию с Дата обезличена г.
В судебном заседании Маганев В.А. исковые требования поддержал и дал пояснил, что Устав ГУП санаторий «Якты-Куль» за периоды с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. отсутствуют, имеется лишь лицензии и сертификаты на осуществление медицинской деятельности, выданные санаторию «Якты-Куль». Также указал, что согласно письму Министерства здравоохранения РБ, с 1999 года в практике отечественной медицины заболевания опорно-двигательного аппарата отнесены к классу заболеваний костно-мышечной системы.
УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ ходатайствовало о рассмотрении дела без их участия.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца Маганева В.А., суд приходит к следующему.
Решением УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. Маганеву В.А. отказано в назначении досрочной пенсии по выслуге лет. В стаж медицинской деятельности не включен период работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в санатории «Якты-Куль», так как работа в многопрофильных санаториях не предусмотрены Списком учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный медицинский стаж, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., а также постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г.
Согласно Списку учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный медицинский стаж, утвержденных постановлением Правительства РФ № 1066 от 22.09.1999 г., в перечень учреждений и должностей, в которых дает право на пенсию по выслуге лет входят санатории для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические санатории.
Согласно Списку учреждений, работа в которых подлежит зачету в специальный медицинский стаж, утвержденных постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г., в перечень учреждений и должностей, в которых дает право на пенсию по выслуге лет входят санатории для лечения туберкулеза всех форм, для больных с последствиями полиомиелита, гематологических больных, для лечения больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата, для больных ревматизмом, психоневрологические санатории.
В материалах дела имеется приказ Министерства здравоохранения РБ от 28.08.2004 г. о подтверждении специализации санатория. Согласно приказу «О специализации санатория «Якты-Куль» подтверждена специализация для лечения следующих заболеваний, болезни: нервной системы, костно-мышечной системы, мочеполовой сферы, кожи.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Обстоятельством, значимым для данного дела является работа в многопрофильном санатории, лечение в котором осуществляется по одному профилю или по нескольким профилям, и именно по таким профилям, которые указаны в разделе «Наименование учреждений» списка. Профиль санатория «Якты-Куль» и профиль санатория в Списке должны совпадать, то есть профиль санатория «Якты-Куль» должен быть указан в Списках №1066 и №781.
Кассационным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РБ от Дата обезличена г. суду первой инстанции при новом рассмотрении дела рекомендовано истребовать и исследовать в судебном заседании все Уставы санатория «Якты-Куль», начиная с 1999 года по 2008 год, истребовать лицензии и сертификаты на медицинскую деятельность санатория.
Согласно ч.1 ст. 369 ГПК РФ указания, касающиеся необходимости совершения процессуальных действий и изложенные в определении суда кассационной инстанции в случае отмены решения суда первой инстанции и передачи дела на новое рассмотрение, обязательны для суда, вновь рассматривающего данное дело.
На запрос суда о предоставлении Устава санатория «Якты-Куль» за период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. суду был представлен Устав ГУП санаторий «Якты-Куль» от 2006 года, где не указаны профили санатория «Якты-Куль». Также ГУП санаторий «Якты-Куль» указал, что уставы за годы, предшествовавшие 2006 году, не сохранились, в архиве ГУП санаторий «Якты-Куль» отсутствуют. На запрос в Архивный отдел Администрации МР Абзелиловский район РБ был получен ответ, что документы по санаторию «Якты-Куль» за весь период деятельности санатория в архивный отдел не поступали.
Истец также представил суду копии лицензий и сертификатов, выданных санаторию «Якты-Куль», в которых отсутствует информация о том, по какому профилю осуществлял свою деятельность санаторий «Якты-Куль» с Дата обезличена г. по Дата обезличена г.
Судом установлено, что Маганев В.А. работал в отделении костно-мышечной системы л.д.73), а в Списке указаны профили опорно-двигательного аппарата. На запрос суда о соответствии профилей заболеваний опорно-двигательного аппарата и заболеваний костно-мышечной системы из Министерства здравоохранения РБ был получен ответ, где указывается, что с 1999 года в практике отечественной медицины заболевания опорно-двигательного аппарата отнесены к классу заболеваний костно-мышечной системы. Суд считает, что для назначения досрочно пенсии по выслуге лет Министерство здравоохранения Республики Башкортостан не вправе объединять профиль заболеваний костно-мышечной системы и заболеваний опорно-двигательного аппарата.
При таких условиях суд считает, что доказательств осуществления санаторием «Якты-Куль» лечебной деятельности по профилю заболеваний опорно-двигательного аппарата суду не было представлено, в связи с чем работа Маганева В.А. в санатории «Якты-Куль» не подпадает под действие Списка № 1066 и Списка № 781. Таким образом, решение УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе Маганеву В.А. в назначении досрочной пенсии по выслуге лет суд считает законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске Маганева ФИО3 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. и назначении досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.
Председательствующий судья: А.З. ИТИКЕЕВ