РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 23 июня 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Итикеева А.З.,
с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х.,
представителя Администрации МР Абзелиловский район РБ Миянова А.Б., представившего доверенность № 02 от 08.07.2009 г.,
директора МДОБУ детский сад «Теремок» Дингизбаевой Ф.М.,
представителя Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазановой Г.С., представившей доверенность б/н от 09.06.2010 г.,
при секретаре Галямовой Ф.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Теремок» к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Теремок» МР Абзелиловский район РБ об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,
установил:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Теремок» к Администрации МР Абзелиловский район РБ, МДОБУ детский сад «Теремок» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, указывая, что прокуратурой района совместно с Белорецким ТО Управления Роспотребнадзора по РБ организована проверка исполнения требований Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ в МДОБУ детский сад «Теремок».
Проведенной проверкой в МДОБУ детский сад «Теремок» выявлено ряд нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе:
- отсутствуют промаркированные емкости для обработки рабочих столов в
пищеблоке и в групповых после каждого приема пищи, п. 2.10.10;
- отсутствуют емкости для обеззараживания посуды, во время возникновения случаев инфекционных заболеваний, абзац 8 п.2.10.8;
- не на все продукты питания имеются сопроводительные документы, удостоверяющие их качество и безопасность, с указанием даты выработки, сроков и условий хранения (масло шоколадное), п.2.10.26;
- не ведут журнал бракеража сырых продуктов, п.2.10.26;
- не у всех работников МДОБУ детский сад «Теремок» имеются данные медицинского осмотра и обследования в установленном порядке, а именно нет данных ежегодного обследования на яйца гельминтов (Рустамова Сания);
- нет данных о прохождении гигиенического обучения (Мансурова Тансулу, Валеева Розалия, Камалова Сакина – последний раз гигиеническое обучение прошли в 2007 году), п.2.15.1 абзацы 1,2;
- нет данных о прохождении флюорографического обследования (Булатова Мадина, Камалова Сакина);
- в помещении склада имеются следы пребывания грызунов (мышиный помет), п. 2.10.13;
- количество одновременно используемой столовой посуды и приборов не соответствует списочному составу детей в группах, абзац 2 п.2.10.8;
- кухонную посуду хранят на стеллажах на высоте менее 0.5 метров от пола, п.2.10.6;
- нет ёмкости для обеззараживания использованных ветошей, п.6.19 СП 2.3.6.1079-01;
- не укомплектованы ёмкости для обработки яиц, п.8.19 СП 2.3.6.1079-01.
Выявленные нарушения допущены при полном попустительстве со стороны ответственных лиц учреждения и свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны учредителя, руководителя по обеспечению санитарно-эпидемиологической безопасности.
Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенным нарушением Конституционных прав несовершеннолетних воспитанников на безопасные условия пребывания в дошкольном образовательном учреждении.
Просит суд признать бездействие Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Теремок», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным. Обязать МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Ганиев М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц отказался в связи с добровольным их устранением. Просит суд признать бездействие Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Теремок», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным.
Директор МДОБУ детский сад «Теремок» Дингизбаева Ф.М. суду пояснила, что указанные в иске прокурора нарушения устранены.
Представитель Администрации МР Абзелиловский район РБ Миянов А.Б. признал, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства имелись, были устранены.
Представитель Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазанова Г.С. иск прокурора поддержала.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения помощника прокурора Ганиева М.Х., директора МДОБУ детский сад «Теремок» Дингизбаевой Ф.М., представителя Администрации МР Абзелиловский район РБ Миянова А.Б., представителя Белорецкого ТО Управления Роспотребнадзора по РБ Рамазанову Г.С., суд приходит к следующему.
В соответствии ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.
Помощник прокурора Абзелиловского района РБ Ганиев М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц отказался в связи с добровольным их устранением.
Суд считает, что отказ помощника прокурора Абзелиловского района РБ Ганиева М.Х. от искового требования в части обязывания МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц не ущемляет законные права и интересы других лиц и может быть принят судом.
При таких обстоятельствах пёроизводство по гражданскому делу в части в части обязывания МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц, подлежит прекращению.
Установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства были устранены ответчиками. В связи с этим суд считает, что со стороны Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Теремок» на момент рассмотрения дела бездействие по непринятию необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства не имелось.
При таких условиях исковое требование прокурора Абзелиловского района РБ о признании бездействия Администрации МР Абзелиловский район РБ и МДОБУ детский сад «Теремок», выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, незаконным подлежит оставлению без удовлетворения.
В соответствии с ч.1 ст. 333.35 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Исходя из того, что в соответствии со ст. 333.36 НК РФ Администрация МР Абзелиловский район РБ освобождена от уплаты государственной пошлины суд считает, что государственная пошлина подлежит взысканию с МДОБУ детский сад «Теремок».
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
В иске прокурору Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Теремок» к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Теремок» МР Абзелиловский район РБ в части признания незаконным бездействия Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ и Муниципального дошкольного образовательного бюджетного учреждения детский сад «Теремок» МР Абзелиловский район РБ, выразившееся в непринятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, отказать.
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних воспитанников МДОБУ детский сад «Теремок» к Администрации муниципального района Абзелиловский район РБ, Муниципальному дошкольному образовательному бюджетному учреждению детский сад «Теремок» МР Абзелиловский район РБ об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в части обязывания МДОБУ детский сад «Теремок» устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни и здоровью несовершеннолетних воспитанников и неопределенного круга лиц, прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия его судом в окончательной форме через Абзелиловский районный суд РБ.
Председательствующий судья: А.З. ИТИКЕЕВ