РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 25 июня 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием истца Агзамовой Д.Ш.,
ее представителя – адвоката Ягудиной А.Ф., представившей ордер № 057516 от 25.06.2010 года и удостоверение № 866,
представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Кужиной З.Ф., представившей доверенность № 512 от 25.06.2010 г.,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет,
установил:
Агзамова Д.Ш. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ (УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ) об отмене решения УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ от Дата обезличена г. Номер обезличен и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, указывая, что Дата обезличена г. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением о начислении досрочной пенсии в связи с достижением 25 - летнего стажа в педагогической сфере. Решением Номер обезличен от Дата обезличена г. в назначении пенсии ей было отказано. Отказ был мотивирован тем, что в стаж педагогической деятельности не засчитан период учебы в БГУ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год, период отпуска по уходу за ребенком Дата обезличена года рождения с Дата обезличена года по Дата обезличена года, так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781. С решением УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. она не согласна в части отказа в зачете в стаж педагогической деятельности период обучения в Башкирском государственном университете, так как ее поступлению в ВУЗ предшествовала педагогическая деятельность, затем после окончания обучения сразу устроилась на работу в педагогическое учреждение. На основании изложенного, просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении пенсии и признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости ранее достижения возраста в связи с осуществлением педагогической деятельности более 25 лет.
В ходе судебного заседания истец Агзамова Д.Ш. исковые требования дополнила, просит также включить в стаж ее педагогической деятельности период ее работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена года.
Представитель истца – адвокат Ягудина А.Ф. исковые требования Агзамовой Д.Ш. поддержала, просит их удовлетворить.
Представитель УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Кужина З.Ф. исковые требования не признала. Просит отказать в удовлетворении исковых требований, так как период обучения не входит в стаж педагогической деятельности, так как данные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 от 17.12.2001 № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав истца Агзамову Д.Ш., ее представителя – адвоката Ягудину А.Ф., представителя УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Кужину З.Ф., суд приходит к следующему:
Истец Агзамова Д.Ш. просит включить в период ее педагогического стажа период обучения в БГУ, и период работы в должности старшей пионервожатой, остальные периоды, не включенные ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ, в ее педагогическую деятельность ею не оспариваются. Соответственно судом оценка решению ГУ УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года в остальной части не дана, так как суд не вправе выйти за рамки заявленных истцом требований.
Решением УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена года Агзамовой Д.Ш. отказано в назначении досрочной пенсии по старости. В стаж педагогической деятельности не включен период учебы в БГУ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год.
Согласно ч.1 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, согласно ч.3 ст. 37 Конституции РФ – на вознаграждение за труд без какой либо дискриминации. Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Согласно ч.2 ст.55 Конституции РФ в РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
В соответствие с п.2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г., в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: … время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Постановление Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. утратило силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 N 953. То есть суд считает, что в период Дата обезличена года по Дата обезличена года, а также период работы в должности ... с Дата обезличена года по Дата обезличена год – период работы истца в должности ... и период обучения истца в БГУ действовало вышеуказанное постановление.
Судом установлено, что трудовую деятельность истец Агзамова Д.Ш. начала в должности ..., что подтверждается копией трудовой книжки истца л.д.7-9), согласно которой Дата обезличена года истец принята ....
В соответствие с п.п. «б» п.1 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР № 1397 от 17.12.1959 г. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогическим работникам включались периоды работы в училищах, школах. Пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
В силу норм Конституции РФ, Постановления Конституционного Суда РФ и учитывая, что истец Агзамова Д.Ш. с Дата обезличена года по Дата обезличена год работала в должности ..., Агзамова Д.Ш. имела право на зачет указанного периода работы в специальный стаж, и то обстоятельство, что на момент решения вопроса о её праве на досрочную пенсию законодательство изменилось, поставило её в неравное положение с другими работниками, выполняющими аналогичные функции, но вышедшими на пенсию раньше. Указанное обстоятельство не должно нарушать её законно возникшее право.
Учитывая, что ч.2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанный период работы Агзамовой Д.Ш. в должности старшей пионервожатой подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени её обращения за назначением пенсии и времени возникновения у неё права на досрочное назначение пенсии по старости.
Суд считает решение УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. в части не включения в стаж педагогической деятельности Агзамовой Д.Ш. периода её работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года на должности ... незаконным и необоснованным.
Судом установлено, что периоду обучения истца Агзамовой Д.Ш. предшествовала педагогическая деятельность, что подтверждается копией трудовой книжки истца л.д.7-9), согласно которой Дата обезличена года истец Агзамова Д.Ш. переведена .... Дата обезличена года истец Агзамова Д.Ш. уволена с работы в связи с выездом на учебу. Дата обезличена года зачислена студенткой дневного отделения естественно - географического факультета БГУ. Дата обезличена года отчислена по окончании БГУ. Дата обезличена года принята на работу ... ....
Исходя из этого, суд считает, что требование истца о включении в стаж педагогической деятельности периода с Дата обезличена года по Дата обезличена года – периода обучения в БГУ подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, суд считает решение УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. не законным, исковое требование Агзамовой Д.Ш. об отмене вышеуказанного решения и о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости подлежащим удовлетворению.
Суд считает, что Агзамова Д.Ш. на день обращения в УПФ РФ в Абзелиловском районе РБ с заявлением имела требуемый ч.1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 25-тилетний стаж педагогической работы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении ФИО10 трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж для назначения ФИО4 ФИО11 трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью работу в должности ..., а также период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - период обучения в Башкирском Государственном Университете
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить ФИО12 трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью с момента подачи им заявления, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения судом через Абзелиловский районный суд РБ.
Председательствующий судья: Р.С.ЯКУПОВА
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
(резолютивная часть)
с. Аскарово 25 июня 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием истца Агзамовой Д.Ш.,
ее представителя – адвоката Ягудиной А.Ф., представившей ордер № 057516 от 25.06.2010 года и удостоверение № 866,
представителя ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Кужиной З.Ф., представившей доверенность № 512 от 25.06.2010 г.,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО13 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отмене решения ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 10.04.2010 г. Номер обезличен и назначении досрочной трудовой пенсии за выслугу лет,
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Отменить решение ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ Номер обезличен от Дата обезличена г. об отказе в назначении ФИО14 трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ включить в стаж для назначения Агзамовой ФИО15 трудовой пенсии по возрасту в связи с педагогической деятельностью работу в должности ..., а также период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - период обучения в Башкирском Государственном Университете
Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ назначить ФИО16 трудовую пенсию по возрасту в связи с педагогической деятельностью с момента подачи им заявления, то есть с Дата обезличена года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения судом через Абзелиловский районный суд РБ.
Председательствующий судья: Р.С.ЯКУПОВА