РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2010 г. с.Аскарово
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
с участием истца Малыбаевой З.М., представителя ответчика Администрации МР Абзелиловский район РБ Давлетбаева А.Р. (доверенность от 01.09.2010 г.), представителя администрации СП Баимовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ Рамазанова И.Д. (доверенность от 16.09.2009 г.)
при секретаре Сабитовой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Комитету по управлению собственностью по Абзелиловскому району Министерства земельный и имущественных отношений Республики Башкортостан, Администрации СП Баимовский сельсовет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан, о признании права, обязании предоставить земельную долю (пай),
УСТАНОВИЛ:
Малыбаева З.М. обратилась в суд с названным иском о признании за ней право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), обязании ответчиков предоставить ей земельную долю (пай).
Требование мотивировано тем, что истец проработала в колхозе ... Абзелиловского района РБ с Дата обезличена года по Дата обезличена года, обращалась в различные инстанции, однако до сих пор не может получить земельную долю (пай).
В судебном заседании истец Малыбаева З.М. иск поддержала, пояснила, что в деревне требовался почтальон, поэтому она уволилась по собственному желанию, она носит почту, в том числе, колхозникам.
Представитель ответчика Администрации МР Абзелиловский район РБ Давлетбаев А.Р. иск не признал, пояснил, что истец не имеет право на получение в собственность земельной доли пая.
Представитель ответчика Администрации СП Баимовский сельсовет МР Абзелиловский район Республики Башкортостан Рамазанов И.Д. считает иск обоснованным, пояснил, что Малыбаева З.М. была включена в дополнительный список на получение земельной доли пая, однако собрания для утверждения данного списка не собиралось.
Представитель ответчика КУСМЗИ РБ в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без их участия, иск просил оставить без удовлетворения.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Согласно п. «в», ч. 1 ст.72 Конституции РФ в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами.
Согласно ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» от 05.01.2004 г. гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.
Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные гражданам в счет земельной доли (пая) до вступления настоящего Закона в силу, на праве пожизненного наследуемого владения или аренды могут быть переоформлены в собственность бесплатно однократно. В таких случаях повторное предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет доли в праве общей собственности не допускается.
Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:
1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;
2) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), уволенные из этой организации (предприятия) после 1 января 1992 года по сокращению численности или штата либо в связи с ее (его) ликвидацией;
3) работники сельскохозяйственной организации (предприятия), постоянно работающие в ней (нем) и постоянно проживающие в сельском поселении (муниципальном образовании), на территории которого расположена данная сельскохозяйственная организация (предприятие);
4) пенсионеры, вышедшие на пенсию в сельскохозяйственной организации (предприятии) и проживающие на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;
5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;
6) временно отсутствующие работники сельскохозяйственной организации (предприятия) - военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства, работники, направленные на повышение квалификации, лица, имеющие право вернуться в соответствии с действующим законодательством на прежнее место работы (в случае их возвращения), женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам и отпуске по уходу за ребенком.
4. Указанные в части 3 настоящей статьи лица имеют право на первичное получение земельной доли (пая) только в одной сельскохозяйственной организации (предприятии).
5. Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).
В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).
Согласно ст. 21 данного закона земли сельскохозяйственного назначения используются исключительно в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.
Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.
Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2010 года. (абзац введен Законом РБ от 06.07.2006 N 335-з, в ред. Закона РБ от 06.02.2008 N 525-з)
Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2010 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков (абзац введен Законом РБ от 06.07.2006 N 335-з, в ред. Закона РБ от 06.02.2008 N 525-з).
Как усматривается из материалов дела истец проработала в колхозе ... Дата обезличена Из трудовой книжки Малыбаевой З.М. следует, что она уволилась с работы Дата обезличена г. по собственному желанию. Дата обезличена г., то есть сразу же после увольнения с колхоза Малыбаева З.М. была принята почтальоном ...
Общеизвестным обстоятельством является то, что с 1994 г. и до настоящего времени на Почту России, (в настоящее время ФГУП «Почта России») возложены многие социальные функции государства, более того, до 1996 г. Почта России была монополистом предоставления услуг почтовой связи.
Как следует из паспорта Малыбаевой З.М. последняя зарегистрирована в д... с Дата обезличена.
Учитывая данные обстоятельства, и применяя расширительное толкование п. 5 ч.3 ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована), суд приходит к выводу, что истец имеет право на получение однократно бесплатно в собственность земельную долю пай, поскольку она более 15 лет проработала в колхозе, после увольнения с которого с 1994 г. работает почтальоном по месту жительства, обратилась с заявлением о предоставлении ей пая 06.03.2008 г. то есть в период с 1 января 2006 года до 1 января 2010 года и, следовательно, должна была быть включена в соответствующие списки, что подтверждается не утвержденным дополнительным списком, куда включена Малыбаева З.М.
Отсутствие организации собрания и внутрихозяйственной комиссии для утверждения дополнительного списка граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление участков из земель сельскохозяйственного назначения, не влечет утрату Малыбаевой З.М. права на получение земельной доли (пая)
Как следует из приведенных норм права в случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, согласно п. 3.81 Положения, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 12.07.2007 г. №УП-335 Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в состав которого входит Комитет по управлению собственностью по Абзелиловскому району, принимает участие в подготовке материалов по предоставлению гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в пределах своей компетенции (п. 3.81 введен Указом Президента РБ от 24.04.2009 N УП-238), следовательно, в целях защиты прав Малыбаевой З.М. иск об обязании ответчиков устранить нарушения прав истца подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать за ФИО7 право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения.
Обязать Администрацию муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району, Администрацию сельского поселения Баимовский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан предоставить ФИО7 на праве общей долевой собственности земельную долю (пай) из земель сельскохозяйственного назначения в размере, предусмотренном законом.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья В.Ф.Ахматнабиев