№2-682/2010
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с. Аскарово 01 ноября 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.,
при секретаре Сабитовой Г.И.,
рассмотрев материалы гражданского дела по исковому заявлению Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов при использовании лесного участка для заготовки древесины по договору аренды от 22.11.2007 г. в период действия лесных деклараций от 31.08.2009 г. и 12.01.2010 г., обязав ИП Шаяхметова А.С. установить 1 противопожарный аншлаг, организовать одно место для отдыха и курения, устроить 14 км минерализованных полос, устроить один источник водоснабжения,
установил:
Башкирский природоохранный межрайонный прокурор обратился в суд с иском к ИП Шаяхметову А.С. о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов при использовании лесного участка для заготовки древесины по договору аренды от 22.11.2007 г. в период действия лесных деклараций от 30.08.2009 г. и 12.01.2010 г., обязав ИП Шаяхметова А.С. установить 1 противопожарный аншлаг, организовать одно место для отдыха и курения, устроить 14 км минерализованных полос, устроить один источник водоснабжения, указывая, что проведенной проверкой установлено, что ИП Шаяхметов А.С. является арендатором участка на территории лесного фонда РБ. Согласно заключенному с Министерством лесного хозяйства РБ договору от 22.11.2007 г. (зарегистрирован в УФРС по РБ 26.02.2008 г. за №) предприятию для заготовки древесины в аренду на 49 лет предоставлен лесной участок площадью 710 га с местом расположения в кварталах <адрес>
Проект освоения лесов согласно пункта 3 и 28 Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 г. № «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» разрабатывается арендатором на период 10 лет для заготовки древесины и содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов.
Прокурорской проверкой установлено, что проект освоения лесов, разработанный ИП Шаяхметовым А.С., прошел государственную экспертизу и приказом №-ОД от 21.05.2009 года утвержден Министерством лесного хозяйства РБ.
Представленные в ходе проверки лесные декларации с периодами действия с 31.08.2009 г. по 31.12.2009 г., с 12.01.2010 г. свидетельствуют о том, что данный лесопользователь использует предоставленные лесные участки для заготовки древесины уже более одного года.
Вместе с тем, при осуществлении лесопользования предприятием не исполняются возложенные на арендатора лесным законодательством, условиями заключенного договора и проектом освоения лесов обязанности по осуществлению противопожарных мероприятий.
Пунктом «е» вышеуказанного договора аренды на ИП Шаяхметова А.С. возложена обязанность осуществлять на лесном участке противопожарные мероприятия в объемах, определенных проектом освоения лесов.
В соответствии с проектом освоения лесов предприятие с начала использования лесов, то есть с 31.08.2009 г. ежегодно должно осуществлять следующие мероприятия по противопожарному устройству лесов:
1) предупредительные мероприятия: изготовление 1 предупредительного аншлага; организация 1 места отдыха и курения;
2) мероприятия по ограничению распространения пожаров – устройство минерализованных полос вокруг используемых участков в объеме 14 км ежегодно их последующий уход за полосами по 14 км ежегодно.
Проверка, проведенная 18.08.2010 года госинспекторами Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзора) по РБ на предмет соблюдения ИП Шаяхметовым А.С. правил противопожарной безопасности показала, что вышеуказанные мероприятия предприятием вообще не выполнены.
Данные нарушения подтверждаются актом проверки № от 18.08.2010 г., протоколом осмотра территории арендованного участка от 17.08.2010 г., выпиской из проекта освоения лесов предприятия, лесными декларациями.
Бездействие вышеуказанного арендатора лесного участка и не исполнение обязанностей по выполнению противопожарных мероприятий может привести к чрезвычайной ситуации, связанной с распространением возникших лесных пожаров на значительные участки, причинению ущерба населенным пунктам и объектам экономики и т.д., что нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, на охрану жизни и здоровья, а также интересы Российской Федерации, так как в результате пожаров причиняется ущерб государственному лесному фонду.
На судебные заседания, назначенные на 20.10.2010 г. и 01.11.2010 г. Башкирский природоохранный межрайонный прокурор не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие от Башкирского природоохранного межрайонного прокурора не поступало.
В соответствии со ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.
При таких обстоятельствах суд считает исковое заявление Башкирского природоохранного межрайонного прокурора к ИП Шаяхметову А.С подлежащим оставлению без рассмотрения.
В случае представления в суд документов, свидетельствующих уважительность неявки в судебное заседание, Башкирский природоохранный межрайонный прокурор вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Судом также установлено, что 19.10.2010 г. Абзелиловским районным судом РБ был удовлетворен иск прокурора Абзелиловского района РБ к ИП Шаяхметову А.С.. Основания иска прокурора Абзелиловского района РБ те же, что и в поданном Башкирским природоохранным межрайонным прокурором иске к ИП Шаяхметову А.С..
Руководствуясь ст.ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
определил:
Исковое заявление Башкирского природоохранного межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в невыполнении противопожарных мероприятий согласно проекту освоения лесов при использовании лесного участка для заготовки древесины по договору аренды от 22.11.2007 г. в период действия лесных деклараций от 31.08.2009 г. и 12.01.2010 г., обязав ИП Шаяхметова А.С. установить 1 противопожарный аншлаг, организовать одно место для отдыха и курения, устроить 14 км минерализованных полос, устроить один источник водоснабжения, оставить без рассмотрения.
Разъяснить Башкирскому природоохранному межрайонному прокурору, что в соответствии с частью 2 статьи 223 ГПК РФ, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Председательствующий судья: В.Ф. АХМАТНАБИЕВ