Дело № 2-775-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 03 декабря 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием старшего помощника прокурора Абзелиловского района РБ Гришаева А.В.,
главы СП Бурангуловский сельсовет Махмутова Ф.Ш.,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, установил:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, указывая, что прокуратурой Абзелиловского района проведена проверка исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности.
Проведенной проверкой установлено, что администрацией СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ мер к разработке проектов организации дорожного движения не принимается.
Между тем, п.5 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» установлено, что к предметам ведения органов местного самоуправления поселений относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.
Частью 3 ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.
Пунктом 15 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, утвержденной приказом Министерства транспорта РФ от 12.11.2007 № 160, к работам по содержанию дорог относится в том числе разработка проектов организации дорожного движения, схем дислокации дорожных знаков и разметки, экспертиза проектов.
Установлено, что в СП Бурангуловский сельсовет входят населенные пункты <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>. Администрацией СП Бурангуловский сельсовет не разработан согласованный с органом ГИБДД проект организации дорожного движения на указанные населенные пункты, в том числе и на улично-дорожную сеть, то есть органом местного самоуправления не выполняются мероприятия по организации дорожного движения и повышению безопасности дорожного движения.
Бездействие в сфере исполнения органами местного самоуправления действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения приводит к ненадлежащему проведению мероприятий по организации дорожного движения, а также исключает возможность полного, объективного и всестороннего исследования обстоятельств дорожно-транспортных происшествий, имевших место на автодорогах местного значения, что в конечном счете нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц.
Просит суд признать бездействие администрации СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения.
В судебном заседании старший помощник прокурора Абзелиловского района РБ Гришаев А.В. требования, изложенные в заявлении поддержал и дал пояснения, соответствующие вышеизложенному.
В судебном заседании глава СП Бурангуловский сельсовет Махмутов Ф.Ш. заявление прокурора Абзелиловского района РБ признал полностью.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав старшего помощника прокурора Гришаева А.В., главу администрации СП Бурангуловский сельсовет Махмутова Ф.Ш., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 ст. 173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска.
При таких условиях суд считает требования прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 333.35 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
СП Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ освобождено от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.20 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения удовлетворить.
Признать бездействие администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан в сфере исполнения действующего законодательства, регламентирующего осуществление дорожной деятельности, в части не принятия мер к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения, незаконным, обязав администрацию сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан принять меры к разработке проектов организации дорожного движения на дороги, находящиеся в ведении поселения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения решения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: подпись Р.С. ЯКУПОВА