Дело № 2-729-2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 02 декабря 2010 года
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якуповой Р.С.,
с участием старшего помощника прокурора Абзелиловского района РБ Гришаева А.В.,
представителя администрации МР Абзелиловский район РБ Миянова А.Б., представившего доверенность № 1137 от 07.07.2010 года,
представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ Мирсаева Р.Р., представившего доверенность № 01 от 11.01.2010 года,
при секретаре Тулибаевой Г.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах государства к администрации МР Абзелиловский район РБ, третьим лицам Управлению Росреестра по РБ, ФИО1 о внесении изменений в постановление главы администрации МР Абзелиловский район РБ,
УСТАНОВИЛ:
прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском к администрации МР Абзелиловский район РБ, Управлению Росреестра по РБ, ФИО1 о признании постановления главы администрации МР Абзелиловский район РБ и государственной регистрации права недействительным, указывая, что в ходе проведенной проверки установлено, что 26.12.2007 года главой администрации муниципального района Абзелиловский район издано постановление №. Данным постановлением утвержден проект разделения границ земельного участка №, находящегося в государственной собственности. Вновь образованный земельный участок расположен по адресу <адрес>, площадью 1800 кв.м. 14.03.2008 года данный земельный участок на основании вышеуказанного постановления зарегистрирован в Абзелиловском секторе Белорецкого отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан Васькиным. Данное постановление является недействительным, государственная регистрация права собственности данного земельного участка подлежит перерегистрации по следующим основаниям. Частью 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания: иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения. Частью 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие возникновение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Вместе с этим вышеуказанное постановление главы администрации не содержит в себе указания на предоставление земельного участка в собственность. Также не указано, предоставлен земельный участок впервые бесплатно однократно или за плату. В резолютивной части на Васькина возложены обязанности поставить земельный участок на кадастровый зарегистрировать право собственности в УФРС, то есть в этом постановлении нет основания приобретения права собственности на этот земельный участок. В спорном постановлении главы администрации муниципального района Абзелиловский район указано, что вновь образованный земельный участок является собственностью Васькина, однако в постановлении не указан способ предоставления земельного участка. Таким образом, постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район № от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным и не может служить основанием для регистрации права собственности на земельный участок. Необходимо издать новое постановление, из которого бы ясно следовало о предоставлении земельного участка ответчику Васькину В.А. и на каком основании. Соответственно и последующая государственная регистрация права на основании данного постановления является незаконной. Просит признать недействительным и недействующим постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район № от ДД.ММ.ГГГГ года, обязать главу администрации муниципального района Абзелиловский район в течение 1 месяца издать новое постановление, в котором указать, кому предоставлен земельный участок, какой земельный участок, на каком основании, а также указать право пользования, распоряжения либо владения, признать государственную регистрацию права Васькина В.А. на вышеуказанный земельный участок на основании постановления № 1824 от 26.12.2007 незаконной.
В судебном заседании старший помощник прокурора Абзелиловского района РБ Гришаев А.В. от исковых требований в части признания государственной регистрации права ответчика ФИО1 на земельный участок незаконной отказался, просит признать Васькина В.А. и Управление Росреестра по РБ третьими лицами со стороны ответчика, не заявляющими самостоятельных требований, исключив их из числа ответчиков и обязать главу администрации МР Абзелиловский район РБ в течение 1 месяца внести изменения в постановление, в котором указать, кому предоставлен земельный участок, какой земельный участок, на каком основании, а также указать право пользования, распоряжения либо владения.
Представитель администрации МР Абзелиловский район РБ по доверенности Миянов А.Б. измененные исковые требования прокурора признал полностью, пояснив, что администрация приведет в соответствие вышеуказанное постановление в установленный срок.
Надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела третье лицо - Васькин В.А. в судебное заседание не явился.
Третье лицо – представитель Управления Росреестра по РБ по доверенности Мирсаев Р.Р. не возражал на удовлетворение иска прокурора Абзелиловского района РБ.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав старшего помощника прокурора Гришаева А.В., представителя администрации МР Абзелиловский район РБ Миянова А.Б., представителя Управления Росреестра по РБ по доверенности Мирсаева Р.Р., суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года установлено, что основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода ограничения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания: иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения. Частью 1 статьи 18 Закона определено, что документы, устанавливающие возникновение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.
Судом установлено, что вышеуказанное постановление главы администрации не содержит в себе указания на предоставление земельного участка в собственность. Также не указано, предоставлен земельный участок впервые бесплатно однократно или за плату. В резолютивной части на Васькина возложены обязанности поставить земельный участок на кадастровый зарегистрировать право собственности в УФРС, то есть в этом постановлении нет основания приобретения права собственности на этот земельный участок. В вышеуказаном постановлении главы администрации муниципального района Абзелиловский район указано, что вновь образованный земельный участок является собственностью Васькина, однако в постановлении не указан способ предоставления земельного участка. Суд считает, что в постановление главы администрации муниципального района Абзелиловский район № от ДД.ММ.ГГГГ необходимо внести изменение, указать, кому предоставлен земельный участок, какой земельный участок, на каком основании, а также указать право пользования, распоряжения либо владения.
При таких условиях суд считает уточненные исковые требования прокурора Абзелиловского района РБ в интересах государства к администрации МР Абзелиловский район РБ о внесении изменений в постановление главы администрации МР Абзелиловский район РБ № 1824 от 26.12.2007 года подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 333.35 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Администрация МР Абзелиловский район РБ освобождено от уплаты госпошлины в соответствии со ст. 333.20 НК РФ.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 39 ГПК РФ, суд
решил:
иск прокурора Абзелиловского района РБ в интересах государства к администрации МР Абзелиловский район РБ о внесении изменений в постановление главы администрации МР Абзелиловский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ года удовлетворить.
Обязать главу администрации муниципального района Абзелиловский район в
течение 1 месяца внести изменение в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором указать, кому предоставлен земельный участок, какой земельный участок, на каком основании, а также указать право пользования, распоряжения либо владения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения решения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: подпись Р.С. ЯКУПОВА