Дело № 2-93(94,95)/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 01 февраля 2011 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А.,
с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Лукманова И.А.,
представителя ответчика - директора <данные изъяты> - Бахтиярова И.А.,
при секретаре Ильясовой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании ограничить доступ учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании ограничить доступ учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу, указывая, что в ходе проведенной проверки установлено, что прокуратурой Абзелиловского района РБ при проведении проверки в рамках приоритетного национального проекта «Образование» в <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения действующего законодательства. В соответствии со ст. 14 ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 № 124-ФЗ, органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.
Установлено, что у <данные изъяты>, осуществляющего учебный процесс по программе общего образования, имеется беспрепятственный доступ обучающихся через сеть «Интернет» к программам, несовместимым с задачами обучения. Школа обеспечена компьютерным классом, общей площадью 50 кв.м., в котором имеется <данные изъяты>.
В ходе проверки установлено, что с компьютеров школы осуществлен выход на страницу сайта <данные изъяты><данные изъяты> на которых размещены объявления о продаже курительных смесей <данные изъяты> а также можно было найти информацию о способах приготовления запрещенных курительных смесей, которые постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 г. №1186 «О внесении изменений в некоторые постановления Правительства РФ по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств» внесены в список 1 Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г. за № 681.
Кроме этого, осуществлен выход на страницу сайта <данные изъяты><данные изъяты> на которых размещены объявления порнографического характера, сопровождающиеся соответствующими фотографиями. К указанной странице сайта имеется доступ со всех компьютеров компьютерного класса школы.
Также, в ходе проверки установлено, что с компьютеров школы осуществлен выход на страницы сайта <данные изъяты><данные изъяты> на которых размещены материалы экстремистского содержания, а именно можно скачать <данные изъяты> который решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 25.05.2004 г. признан экстремистским и включен в Федеральный список экстремистских материалов, размещенный на официальном сайте Министерства юстиции РФ, согласно ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности».
Вместе с тем, в образовательном учреждении установленное программное обеспечение, не ограничивающее в полном объеме доступ несовершеннолетних к интернет - ресурсам, на которых имеется информация, не связанная с задачами образовательного процесса может принести вред нормальному воспитанию детей, способствовать распространению запрещенных материалов.
В соответствии со ст. 13 Конвенции о правах ребенка ООН, принятой резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеи от 20.11.1989, вступившей в силу 02.09.1990 (далее - Конвенция), ребенок имеет право свободно выражать свое мнение; это право включает свободу искать, получать и передавать информацию и идеи любого рода, независимо от границ, в устной, письменной или печатной форме, в форме произведений искусства или с помощью других средств по выбору ребенка. Осуществление этого права может подвергаться некоторым ограничениям, однако этими ограничениями могут быть только те ограничения, которые предусмотрены законом и которые необходимы для уважения прав и репутации других лиц или для охраны государственной безопасности или общественного порядка, или здоровья или нравственности населения.
Статьей 17 Конвенции определено, что государства-участники признают важную роль средств массовой информации и обеспечивают, чтобы ребенок имел доступ к информации и материалам из различных национальных и международных источников, особенно к таким информации и материалам, которые направлены на содействие социальному, духовному и моральному благополучию, а также здоровому физическому и психическому развитию ребенка.
В силу ст. 33 Конвенции государства-участники принимают все необходимые меры, включая законодательные, административные и социальные меры, а также меры в области образования, с тем, чтобы защитить детей от незаконного употребления наркотических средств и психотропных веществ, как они определены в соответствующих международных договорах.
В силу ст. 34 Конвенции государства-участники обязуются защищать ребенка от всех форм сексуальной эксплуатации и сексуального совращения. В этих целях государства-участники, в частности, принимают на национальном, двустороннем и многостороннем уровнях все необходимые меры для предотвращения указанного пагубного воздействия.
В соответствии со ст. 3 ФЗ от 25.07.2002 г. №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» одним из направлений противодействия экстремисткой деятельности является принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремисткой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.
Согласно ст. 13 Декларации прав и свобод человека и гражданина, принятого постановлением Верховного Совета РСФСР 22.11.1991 № 1920-1 каждый имеет право на свободу мысли, слова, а также на беспрепятственное выражение своих мнений и убеждений. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений. Каждый имеет право искать, получать и свободно распространять информацию. Ограничения этого права могут устанавливаться законом только в целях охраны личной, семейной, профессиональной, коммерческой и государственной тайны, а также нравственности.
Согласно ст. 31 Основ законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1 предусмотрена защита ребенка от негативного воздействия указанной информации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Закона Российской Федерации «Об образовании» от 10.07.1992 № 32 содержание образования должно обеспечивать: адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества; формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы (ступени обучения) картины мира; интеграцию личности в национальную и мировую культуру; формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества; формирование духовно-нравственной личности.
П. 4.3. Устава данного образовательного учреждения предусматривает задачи, согласно которых образовательное учреждение гарантирует охрану и укрепление здоровья обучающихся; развитие личности, ее самореализации и самоопределения; формирование у обучающихся современного уровня знаний; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье.
Таким образом, беспрепятственный доступ к сайтам и материалам, содержащим запрещенную информацию наносит вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних, чем нарушает их права. Данное заявление предъявлено в интересах несовершеннолетних, обучающихся в <данные изъяты> в настоящее время, а также лиц, которые будут обучаться в будущем и неопределенного круга лиц. Просит признать незаконным бездействие <данные изъяты> по беспрепятственному доступу учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних и обязать <данные изъяты> установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ обучающихся к запрещенным материалам.
В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Лукманов И.А. исковые требования поддержал, просит их удовлетворить.
Директор <данные изъяты> Бахтияров И.А. исковые требования прокурора признал полностью, пояснив, что устранит указанные нарушения.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав помощника прокурора Лукманова И.А., директора <данные изъяты> Бахтиярова И.А., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 ст. 173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска.
При таких условиях суд считает исковые требования в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании ограничить доступ учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст. 333.35 НК РФ прокурор освобождается от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд. В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Взысканию с <данные изъяты> подлежит госпошлина в доход государства в сумме 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Абзелиловского района РБ в интересах несовершеннолетних и неопределенного круга лиц к <данные изъяты> об обязании ограничить доступ учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу удовлетворить.
Признать незаконным бездействие <данные изъяты> по беспрепятственному доступу учащихся к материалам, не имеющим отношения к образовательному процессу, содержащим информацию, наносящую вред здоровью, нравственному и духовному развитию несовершеннолетних.
Обязать <данные изъяты> установить программное обеспечение, в полной мере ограничивающее доступ обучающихся к материалам порнографического и экстремистского характера, и материалам, содержащим объявления о продаже курительных смесей и о способах приготовления запрещенных курительных смесей.
Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в сумме 4000 (четыре тысячи) руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения решения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: Т.А. Бураншин