РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 февраля 2011 г. с.Аскарово
Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.
при секретаре Сабитовой Г.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ахметшина ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Ахметшин З.Х. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным и назначении досрочной трудовой пенсии, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ отказало ему в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж работы период прохождения срочной службы в Вооруженных Силах СССР. Считает отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ в назначении досрочной пенсии незаконным.
В судебном заседании Ахметшин З.Х. иск поддержал, пояснил, что решение ответчика также не законно на том основании, что в его специальный стаж не включен период обучения в педагогическом институте.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Выслушав истца, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.
Подпунктом 10 пункта 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что досрочная пенсия по старости устанавливается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В соответствии с пунктом 3 ст. 28 этого Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона 2001 г. и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Как следует из материалов дела, решением Управления пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ от 18.01.2011 года N 32 Ахметшину З.Х. отказано в назначении досрочной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При этом, из решения ответчика усматривается, что специальный стаж Ахметшина З.Х. составил 23 года 06 месяцев 22 дня. В стаж педагогической деятельности не засчитан период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данный период не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 от 17.12.2001 г. №173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516.
Заявляя о незаконности отказа пенсионного органа в назначении истцу досрочной пенсии, Ахметшин З.Х. указывал на необходимость включения в специальный стаж для назначения досрочной пенсии периода службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рядах Вооруженных Сил СССР, а также периода обучения в Магнитогорском государственном педагогическом институте с 1980 по ДД.ММ.ГГГГ, просил суд включить указанные периоды в специальный стаж.
Согласно Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397, действовавшему в период службы Ахметшина З.Х. в рядах Вооруженных Сил СССР пенсии за выслугу лет учителям и работникам просвещения подлежали назначению при стаже работы по специальности не менее 25 лет. Указанным Постановлением утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.
Согласно п. 1 указанного Положения, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается: служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Согласно п. 4 Положения, время работы, указанной в п. 1, 2, 3 Положения засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию,
С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 18-П от 15.06.1998 года, в определении N 320-О от 05.11.2002 года, суд считает подлежащим применению судом нормы, утратившие силу, но действовавшие в период службы истца в Вооруженных Силах СССР.
При этом, в соответствии с п. 2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п. 3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
Следовательно, оспариваемое решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе РБ об отказе Ахметшину З.Х. в назначении досрочной пенсии по старости незаконно, поскольку период учебы Ахметшина З.Х. в Магнитогорском педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в его специальный стаж педагогической деятельности, на том основании, что Ахметшин З.Х. осуществлял педагогическую деятельность в средней школе № <адрес> в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то есть сразу же после окончания педагогического института.
Таким образом, на начало нового правового регулирования на 01.01.2002 г. у истца Ахметшина З.Х. стаж педагогической деятельности составлял более 16 л. 8 мес., следовательно, условие, предусмотренное п. 4 Положения было соблюдено и период службы в вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, а досрочная пенсия подлежит назначению с момента обращения истца с ДД.ММ.ГГГГ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан об отказе в назначении пенсии №32 от 18.01.2011 г. незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж педагогической деятельности период службы Ахметшина ФИО6 в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан назначить Ахметшину ФИО7 досрочную трудовую пенсию за выслугу лет с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостаён в пользу Ахметшина ФИО8 возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.
Судья В.Ф.Ахматнабиев