К ДЕЛУ № 2 -278/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации с. Аскарово 31 мая 2011 года Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Якуповой Р.С., с участием истца Галяутдинова А.А. представителя истца, по устному ходатайству Хайруллина С.Г. представителя ответчика Аскаровская участковая избирательная комиссия № 754 Харисова У.А. представителя ответчика администрации муниципального района Абзелиловский район Миянова А.Б. представителя администрации сельского поселения Аскаровский сельский совет по доверенности Харисова М.Р. представителя заинтересованного лица Малыбаева И.Ф. по доверенности Харисова М.Р. при секретаре Тулибаевой Г.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Галяутдинова ФИО46 к Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754, администрации муниципального района <адрес>, Администрации сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район, заинтересованным лицам Малыбаеву ФИО44, Рыскужиной ФИО45 о признании результатов выборов недействительными, у с т а н о в и л : Галяутдинов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754, заинтересованным лицам Малыбаеву И.Ф., Рыскужиной Р.С. о признании результатов выборов недействительными, указывая, что Аскаровской участковой избирательной комиссией № 754 МР Абзелиловский район по избирательному участку № 10 при проведение выборов, подсчете голосов, допущены нарушения ст. ст. 28, 82 Кодекса о выборах РБ, что привело к ущемлению его избирательных прав, защищенных ст. 32 Конституции РФ. В исковом заявление Галяутдинов А.А. указывает, что 13 марта 2011 г. состоялись всеобщие выборы в органы местного самоуправления. Число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования по избирательному округу № 10 составило 565 избирателей, которые состоят из жителей Северного микрорайона с. Аскарово и жителей д. Даутово. За него проголосовали 173 избирателя, из них 41 бюллетень списали как испорченные. При подсчете голосов его выгнали в коридор. Он позвонил председателю ТИК ФИО8 и пояснил о том, что его выгоняют. ФИО8 позвонил председателю УИК Харисову У.А. и только тогда его пустили в помещение, но все равно, близко к комиссии подходить не разрешили. Расстояние составляло не менее 4 –х метров, даже стоять не разрешали. Его наблюдателей в помещение не пустили. Три раза его запугивали, что составят акт и выгонят из помещения. Также при проведении выборов, нерегулярно обеспечивали перевозку избирателей. Не было служебного транспорта со стороны администрации. Комиссия долго тасовала бюллетени голосования. После двух часов после окончания времени голосования, устно объявили, сколько у кого голосов: Галяутдинов А.А. 132 голоса, 41 бюллетень испорчен, Малыбаев И.Ф. 170 голоса, ФИО10 набрала 42 голоса. О грубых нарушениях закона при выборах он сообщил в Центризбирком РБ 14.03.2011 г. и получил ответ Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754, который его совершенно не устроил. Просит проверить подсчет голосов по данным паспортов избирателей и признать результаты выборов от 13.03.2011 г. избирательного участка № 10 по Абзелиловскому району РБ недействительным и провести повторные выборы. В ходе судебных заседаний Галяутдинов А.А. уточнил исковые требования, включив в число ответчиков администрацию муниципального района Абзелиловский район, и администрацию сельского поселения Аскаровский сельсовет. В уточненном исковом заявлении Галяутдинов А.А. поддержал исковые требования и добавил, что председатель участковой комиссии и члены комиссии неоднократно препятствовали присутствующим наблюдателям других кандидатов в депутаты и ему в реализации прав предусмотренных избирательным законодательством. Они препятствовали наблюдать за ходом голосования. Председатель избирательной комиссии Харисов У.А. неоднократно повышенным тоном требовал его удалиться на расстояние, не позволяющее ему наблюдать за ходом голосования и работой комиссии. После двух часов, после окончания времени голосования, устно объявили, сколько у кого голосов: Галяутдинов А.А. 132 голоса, 41 бюллетень испорчен, Малыбаев И.Ф. 170 голоса, ФИО10 42 голоса. Его наблюдателей выгнали из избирательного участка с самого начала выборов. При проведении выборов нерегулярно обеспечивали перевозку избирателей, не было служебного транспорта со стороны администрации. Комиссия должна была составить протокол. В нарушении ст. 82. Кодекса о выборах Республики Башкортостан подсчет голосов избирателей должен осуществляться открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. В помещении для голосования отсутствовал протокол об итогах голосования в увеличенной форме. В нарушении ст. 28 Кодекса о выборах в РБ по его требованию участковая комиссия после подписания протокола об итогах голосования ему не выдала заверенную копию протокола об итогах голосования. Если подсчитать все бюллетени для голосования с числом проголосовавших, недействительных, погашенными бюллетенями то одного бюллетеня как не считай, не хватает, то есть утрачено. В протоколе стоит цифра ноль (0). В случае недостачи бюллетеня должны были провести повторный подсчет бюллетеней и вывести контрольную цифру и указать утраченное количество бюллетеней. Чего не было сделано. На государственные органы, учреждения и организации, на органы местного самоуправления, их должностных лиц возложена обязанность оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий - в частности, предоставлять необходимые помещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование (пп. 16, 17 ст. 20 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 г. Утром избиратели д. Даутово, Абзелиловского района ожидали автобус для поездки в помещение для голосования находящегося в с. Аскарово, но автобус не прибыл и люди, не дождавшись автобуса, разошлись по домам. Он избирательной комиссии представил список 45 избирателей, которые не в состоянии проголосовать в помещении для голосования, но почему то, заехали только к 15 избирателям, проигнорировав остальных, чем нарушили права избирателей, предусмотренные ст. 32 Конституции РФ. Состав участковой избирательной комиссии № 754 состоял в основном из государственных и муниципальных служащих, что является нарушением. Время голосования окончили раньше времени на полчаса. О грубых нарушениях закона о выборах он сообщил в Центризбирком РБ. 14.03.2011г. и получил ответ участковой избирательной комиссии № 754, который его совершенно не устраивает. Если бы не были эти нарушения, результаты выборов были бы совершенно другими. Все эти нарушения избирательного законодательства не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, существенно ущемляют пассивное избирательное право кандидата в депутаты сельского поселения Аскаровский сельский совет MP Абзелиловский район РБ. В соответствии с невыполнением условий ст. 28, 82 Кодекса о выборах РБ просит проверить подсчет голосов по данным паспортов избирателей и признать результаты выборов от 13.03.2011г. избирательного участка № 10 по Абзелиловскому району РБ недействительными и провести повторные выборы. В ходе судебных заседаний истец Галяутдинов А.А. поддержал исковые требования и пояснял, что он по избирательному округу № 10 выдвинул свою кандидатуру, так как население д. Даутово, Абзелиловского района предложили стать ему депутатом сельского поселения. Также вместе с ним свои кандидатуры выдвинули Малыбаев И.Ф. и ФИО10 13 марта 2011 г. он пришел в РДК (районный дом культуры) с. Аскарово, Абзелиловского района для того, чтоб наблюдать за ходом выборов. Он никому не мешал, но несколько раз его выгоняли из зала. После обеда написал заявление на трех наблюдателей: ФИО29, ФИО24 и Ахтямова. Милиционер выгонял и его и его наблюдателей из зала. При подсчете голосов их выгнали в коридор. Он позвонил председателю УИК ФИО8 и только тогда его пустили в помещение, но близко к комиссии подходить не разрешали. Расстояние составляло не менее 4 –х метров, даже стоять не разрешали. Его наблюдателей в помещение вообще не пустили. Число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования по избирательному округу № 10 составило 565 избирателей, которые состоят из жителей Северного микрорайона с. Аскарово и жителей д. Даутово. За него проголосовали 173 избирателя, из них 41 бюллетень списали как испорченные. Также при проведении выборов, нерегулярно обеспечивали перевозку избирателей. Не было служебного транспорта со стороны администрации. Жители д. Даутово ждали автобус, но транспорта не было и они разошлись по домам. Комиссия долго тасовала бюллетени голосования. После двух часов после окончания времени голосования, устно объявили, сколько у кого голосов: Галяутдинов А.А. 132 голоса и 41 бюллетень испорчен, Малыбаев И.Ф. 170 голоса, ФИО10 набрала 42 голоса. О грубых нарушениях закона о выборах он сообщил в Центризбирком РБ 14.03.2011 г. и получил ответ Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754, который его совершенно не устраивает. Малыбаев И.Ф. прошел главой сельского совета, хотя он не надлежащим образом исполняет свои обязанности, в д. Даутово он не появляется. В д. Даутово нет школы, фельдерского пункта, нет мест, чтоб пасти скот, нет колодца. В д. Даутово четыре участка огорожены забором, кто продал данные земельные участки. Будет писать в газету, пусть проверят Малыбаева И.Ф.. Они воруют у государства. Необходимо ставить молодых главами сельского поселения. Молодые люди с партии «Единая Россия» говорят, почему пропустили Малыбаева И.Ф. Он сам, не хочет быть главой сельского совета, но считает, что нужно поставит молодых. Его выбрали старостой, почему он должен ходить и работать бесплатно. Он будет обращаться дальше. Обжалует решение Абзелиловского районного суда и докажет в Верховном суде РБ свою правоту. Члены избирательной комиссии являются сотрудниками администрации Абзелиловского района, которые поддерживали Малыбаева И.Ф.. Членами избирательной комиссии должны быть простые люди, которые не подчиняются непосредственно Малыбаеву И.Ф. Требует провести новые выборы. Этой комиссии не будет. Пусть будет другая комиссия. Кандидат в депутаты ФИО10 даже не знала, что она является кандидатом в депутаты, она сама лично ему сказала об этом в день выборов. Голосование закончили раньше на полчаса, т.е. в 19.30 ч. двери закрыли. Просит проверить подсчет голосов по данным паспортов избирателей и признать результаты выборов от 13.03.2011 г. избирательного участка № 10 по Абзелиловскому району РБ недействительным и провести повторные выборы. Представитель истца Хайруллин С.Г. пояснил, что нарушен порядок выборов. Кандидат должен был присутствовать в зале, а его постоянно выгоняли. Галяутдинов А.А. обжаловал протокол, но говорили, что жалоб нет. Не было информации до выборов про кандидатов о том, что 3 человек выдвинули свои кандидатуры. Один из кандидатов глава сельского поселения, который использовал свое служебное положение. Кандидат в депутаты ФИО10 даже в день выборов не знала, что её выдвинули кандидатом. Галяутдинову А.А. не выдали протокол голосования. Нарушена воля избирателей, кандидатам в депутаты и наблюдателям не позволяли подойти к столу. Видимого расстояния не было. При подсчете голосов наблюдателей кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. не пустили в зал. Органы местного самоуправления не обеспечили транспортом и жители д. Даутово не могли добраться до РДК, который расположен в с. Аскарово. Не было увеличенного протокола при подсчете голосов. Не хватает одного бюллетеня. Должны были составить реестр. Должна быть гласность. Подсчет голосов должен быть видимым. Все говорят, что Галяутдинов А.А. мешал проведению выборов, но протокол о нарушении им порядка никто не составил. В связи с чем, данные утверждения голословны. Просит проверить подсчет голосов по данным паспортов избирателей и признать результаты выборов от 13.03.2011 г. избирательного участка № 10 по Абзелиловскому району РБ недействительным и провести повторные выборы. Ответчик председатель Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754 Харисов У.А. исковые требования не признал и пояснил, что 13.03.2011 года состоялись выборы в органы местного самоуправления, а именно: дополнительные выборы депутата в Совет муниципального района Абзелиловский район и выборы депутатов в Совет сельского поселения Аскаровский сельсовет. Он был председателем участковой избирательной комиссии № 754, куда входили избирательные округа №6, №7, №8, №9 и №10. По избирательному округу № 10 выдвинули свои кандидатуры Галяутдинов А.А., Малыбаев И.Ф. и ФИО10 В состав избирательного округа № 10 были включены жители д. Даутово, Абзелиловского района и микрорайона Северный с. Аскарово, Абзелиловского района. По избирательному округу № 10 приняло участие в выборах 391 избирателей. Кандидат Малыбаев И.Ф. набрал 175 голосов, кандидат Галяутдинов А.А.. 132 голоса, кандидат Рыскужина Р.Х. 42 голоса. Число недействительных бюллетеней составило 41. С исковыми требованиями Галяутдинова А.А. не согласен по следующим основаниям: кандидат Галяутдинов А.А. утверждает, что его 41 бюллетень списали как испорченные, но 41 недействительный бюллетень это не конкретно по кандидату Галяутдинову А.А., а общее число недействительных бюллетеней по избирательному округу №10. Согласно ст.68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к недействительным бюллетеням были отнесены бюллетени, которые не содержали никаких отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, а также бюллетени, в которых число отметок было более чем в одном квадрате. Поэтому, утверждение о том, что 41 недействительный бюллетень являются в пользу кандидата Галяутдинова не соответствует действительности. Утверждение кандидата Галяутдинова А.А. о том, что его наблюдателей выгнали с самого начала выборов не соответствует действительности. Согласно ст.30 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с момента начала голосования и до окончания подсчета голосов избирателей на избирательном участке присутствовали, кроме кандидата Галяутдинова А.А., наблюдатель от партии «Справедливая Россия» ФИО13, наблюдатель от кандидата в депутаты районного Совета ФИО14 ФИО15, член комиссии с правом совещательного голоса от партии «Единая Россия» ФИО16 Трое наблюдателей от кандидата Галяутдинова А.А. находились в помещении для голосования по одному, т.к. согласно п.8 ст. ЗО ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, что документально подтвержд лия ФИО3 участковой избирательной комиссии № 754 Харисов У.А. исковые требования не признал и пояснил,ается «Списком лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на избирательном участке № 754 от 13 марта 2011 года. В судебном заседании этот факт подтвердили свидетели. По данному поводу также жалоб, заявлений в день голосования не поступало, что подтверждается протоколом об итогах голосования. Кроме того, один из наблюдателей кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. присутствовал при голосовании вне помещения, что подтверждается свидетельскими показаниями члена УИК с решающим голосом ФИО18. Это подтвердил в судебном заседании и наблюдатель от кандидата Галяутдинова А.А. Данный факт также доказывает, что наблюдателям были предоставлены все возможности для контроля за законностью хода голосования. Утверждение кандидата Галяутдинова А.А. о том, что при подсчете голосов его не было в помещении для голосования и, что их выгнали в коридор, также не соответствует действительности, т.к в своем уточненном исковом заявлении он пишет, что после звонка председателю территориальной комиссии ФИО8 его пустили в помещение, где производился подсчет бюллетеней, т.е. его требование было удовлетворено и он сам в судебном заседании и в исковом заявлении подтверждает факт наблюдения за подсчетом голосов. При подсчете участковой комиссией бюллетеней, в помещении кроме кандидата Галяутдинова А.А. находились наблюдатель от партии «Справедливая Россия» ФИО13, наблюдатель от кандидата в депутаты районного Совета ФИО14 ФИО15, член комиссии с правом совещательного голоса от партии «Единая Россия» ФИО16 Член комиссии с совещательным голосом от партии «Единая Россия» ФИО16 в судебном заседании подтвердил, что кандидат Галяутдинов А.А. лично присутствовал при подсчете голосов. Когда начался подсчет бюллетеней кандидат Галяутдинов А.А. и вышеперечисленные наблюдатели от других кандидатов в депутаты находились в зале на расстоянии визуальной видимости. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, был обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии. Никаких претензий о том, что им не видно отметок во время подсчета бюллетеней со стороны кандидата Галяутдинова А.А. и наблюдателей ни устно, ни письменно не поступало, что документально подтверждается протоколом УИК об итогах голосования, а также свидетельскими показаниями других кандидатов и лиц находившихся в помещении. Согласно п.25 ст.68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» УИК обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Согласно п.26 ст. 68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и при подсчете голосов избирателей, после чего подписывается прокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов. Жалоб в УИК о нарушении порядка подсчета голосов от кандидата Галяутдинова А.А. не поступало, что подтверждается протоколом об итогах голосования. Узнав о результатах подсчета голосов, кандидат Галяутдинов А.А. сразу же удалился из помещения, не дожидаясь итогового заседания и подписания протокола об итогах голосования. Данный факт он сам подтвердил в судебном заседании. Никаких требований о выдаче копии протокола он не предъявлял, а в судебном заседании на вопрос просил ли он копию протокола сослался, что якобы не знал, что можно взять копию, т.е. еще раз подтвердил, что не обращался в УИК о выдаче протокола. По поводу утверждения кандидата Галяутдинова А.А. о фактах запугивания в прибывающим избирателям и просил их отдать голос за него, поэтому и был три раза устно предупрежден о недопустимости таких действий. Все это мешало работе членов участковой комиссии и избирателям. Факты этих нарушений были подтверждены в судебном заседании свидетельскими показаниями членов избирательной комиссии и другими кандидатами в депутаты. По поводу подвоза избирателей пояснил, что подвоз избирателей не входит в полномочия участковой избирательной комиссии. Деревня Даутово находится практически в черте села Аскарово, расстояние от остановки д. Даутово до помещения УИК №754 чуть более 1 км., по времени это около 15-20 минут ходьбы. Население деревни в большинстве своем работает в с.Аскарово, многие добираются в пешем порядке. От д.Даутово курсирует маршрутный автобус. Кроме того, в целях повышения активности избирателей в день выборов, администрация сельского поселения предоставила бесплатный автобус «ПАЗ» который курсировал по маршруту д. Даутово (остановка) и Северный микрорайон. Был вывешен график движения, который представлен в ходе судебного заседания, факт перевозки избирателей в судебном заседании подтвердил водитель автобуса ПАЗ и избиратели, добиравшиеся на этом автобусе до избирательного участка. Кандидат Галяутдинов А.А. в своем иске пишет, что нерегулярно обеспечивали перевозку людей, т.е. он все таки признает, что подвоз был организован. Поэтому утверждение, что люди не могли добраться до избирательного участка, является необоснованным. Протокол об итогах голосования в увеличенной форме в УИК имелся, но так как он не является отчетным документом и в связи с тем, что вопросов у кандидатов по ходу подсчета голосов не возникало, он присутствующим при установлении итогов голосования представлял для обозрения оригинал протокола. Считает, что данное нарушение нельзя рассматривать как существенное и не позволяющее выявить действительную волю избирателей. По поводу нехватки одного бюллетеня, пояснил, что такой факт произошел из-за того, что кто- то из избирателей получил бюллетень, но не бросил в урну. В моменты скопления избирателей в помещении для голосования такой факт возможен. Но он никак не влияет на итоги подсчета голосов за кандидатов, ведь согласно ст.68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» считают бюллетени находящиеся непосредственно в ящиках для голосования. А то что не внесли в графу утраченных бюллетеней цифру 1, это произошло чисто механически. На контрольное соотношение поданных голосов за кандидатов это не влияет и тем более, не может быть основанием для сомнений в результатах волеизъявления избирателей. По поводу списка из 45 избирателей, которые не в состоянии проголосовать в помещении для голосования, пояснил, что данный список в УИК не предоставлялся. Сам кандидат Галяутдинов А.А. в судебном заседании ответить кому он предоставил данный список не смог, лишь сказал что положил на стол. Согласно п.2 и п З ст.66 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устное обращение (в том числе переданное при содействии других лиц) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения регистрируется в специальном реестре, где указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местожительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре указываются ФИО и адрес места жительства этого лица. Кандидат Галяутдинов А.А ни один пункт требования ФЗ не выполнил, т.е. утверждение, что он представил список 45 избирателей является голословным и не подтвержденным доказательствами. В представленном суду реестре зарегистрировано 15 человек, это доказывает, что избиратели обращались в УИК с просьбой проголосовать вне помещения и проблем с регистрацией их обращений не возникало. К данным гражданам был организован выезд с переносной урной. Более ни устных и письменных заявлений не поступало. Из 13 членов участковой избирательной комиссии действительно были представители государственной и муниципальной службы: ФИО17, ФИО18 и Миянов А.Б.. Это не противоречит законодательству и не является нарушением, они составили всего 23% от общего числа членов комиссии, что подтверждается представленным территориальной избирательной комиссией списком членов УИК №754. Кандидат Галяутдинов А.А. указывает в иске, что состав УИК состоял в основном из государственных и муниципальных служащих, что не является действительностью. Утверждение истца о том, что голосование закончили раньше на полчаса, т.е. в 19.30ч. также не соответствует действительности и бездоказательно. Так как, последний избиратель проголосовал в районе 19 часов 50 минут, о чем он дал свидетельские показания в судебном заседании и этот же факт подтвердили члены УИК. Голосование окончили ровно в 20.00 часов, не раньше и не позже, кроме того, обращает внимание, что ни от одного наблюдателя, ни от самого кандидата Галяутдинова А.А., ни от члена комиссии с правом совещательного голоса не поступило жалоб об окончании голосования раньше времени. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должно доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Все заявленные требования Галяутдинов А.А., не подтверждает доказательствами, озвученные им предположения не могут являться доказательствами. Обращаясь в суд с многочисленными необоснованными заявлениями о нарушении его избирательных прав, Галяутдинов А.А. злоупотребляет своим правом. После оглашения протокола от наблюдателей и кандидатов в депутатов письменных и устных заявлений о выдаче протокола не было. Был задан вопрос имеются ли замечания. Галяутдинов А.А. начал ругаться и ушел. Перевозкой избирателей участковая избирательная комиссия не занимается. При подсчете бюллетеней наблюдателям и кандидатам в депутаты сразу показали место, откуда они могут наблюдать за ходом. Они все ответили, что им удобно. Результаты выборов могли быть признаны недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволяют с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, что в данном случае не имеет место. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель ответчика МР Абзелиловский район Миянов А.Б. пояснил, что администрация не может являться по данному иску ответчиком, так как обеспечение выборов возложено на сельское поселение. Также администрация не может вмешиваться в избирательную компанию. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель администрации сельского поселения Аскаровский сельский совет Харисов М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что с их стороны было предоставлено помещение для голосования, бумажные носители, ГСМ. Заключен договор с водителем об обеспечение подвоза граждан на избирательные участки. График движения был вывешен в д. Даутово. В законе о выборах не указывается, что должны обеспечить 100% явку избирателей. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Заинтересованное лицо Малыбаев И.Ф. пояснил, что он выдвинул свою кандидатуру в депутаты сельского поселения Аскаровский сельсовет. В день выборов он проголосовал в РДК и ушел. Поэтому он не может сказать были ли нарушения со стороны избирательной комиссии в отношении Галяутдинова А.А. С его стороны давления на членов избирательной комиссии, чтоб избиратели голосовали за него, не было. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Представитель заинтересованного лица Малыбаева И.Ф. по доверенности Харисов М.Р. исковые требования не признал и пояснил, что со стороны Малыбаева И.Ф. давления на избирателей не было. Он находился в отпуске. Члены избирательной комиссии ФИО17, ФИО18 и Миянов А.Б. не работают под руководством Малыбаева И.Ф. Заинтересованное лицо ФИО10 пояснила, что её выдвинули в кандидаты в депутаты сельского поселения из партии «Справедливая Россия». ФИО21 сказала ей, что коллектив учителей решили, что будут её выдвигать в кандидаты депутаты. Никто ей не говорил, что нужна альтернатива, и поэтому ей предлагают зарегистрироваться. Она согласилась и зарегистрировалась. Агитацию не проводила, считая, что если выберут, то выберут и без агитации. В день выборов она пришла одним из последних. Наблюдателей она не ставила. К избирательной комиссии не подходила. Галяутдинов А.А. подходил к ней в день выборов, но она ему не говорила, что не знает о том, что она является кандидатом в депутаты. Она ему сказала, что будет то и будет. Решение оставляет на усмотрение суда. В ходе судебных заседаний были допрошены свидетели: Свидетель ФИО17 пояснила, что с 1990 г. она участвует в избирательной комиссии. С 1995 г. является секретарем участковой избирательной комиссии. 13.03.2011 г. в день выборов в 8 час. утра открыли и в 8. 00 час. вечера закрыли двери РДК, где проводились выборы. В день выборов были получены более 15 заявок от избирателей, с просьбой подъехать домой с выездной урной, по состоянию здоровья. Лично ей или членам избирательной комиссии от Галяутдинова А.А. список избирателей, к которым необходимо подъехать домой не предоставлен. При подсчете голосов кандидаты и представители кандидатов находились от стола на расстоянии 2 -3 метров. Жалоб, что им не видно и не слышно не поступило. После 20 час. открыли выездные урны. Количество сошлось. Потом открыли стационарные урны и начали считать бюллетени. Далее бюллетени собирали по депутатам. Перерывы не допускали. Сначала посчитали районный совет, потом сельский совет. Пока вели подсчет, перерывы не допускали. При подсчете голосов кандидат в депутаты Галяутдинов А.А. находился вместе с остальными наблюдателями. При разборке бюллетеней у всех членов избирательной комиссии она ручки, карандаши собрала. Харисов У.А. огласил протокол. Галяутдинов А.А. начал ругаться и ушел. От него замечаний и заявления о выдаче протокола не поступило. Оформив все надлежащие документы в час ночи их сдали и ушли по домам. Не возможно выявить испорченные, бюллетене в пользу кого то. В бланках бюллетеней степень защиты отсутствует. От кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. участвовали 3 наблюдателей. Ему пояснили, что всех вместе не допустят, наблюдатели должны сидеть по очереди. Свидетель ФИО22. показал, что он являлся членом избирательной комиссии. Со стороны кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. в день выборов были нарушения, он подходил к избирателям спрашивал, кто за кого голосует. Он его предупреждал, чтоб Галяутдинов А.А. не мешал избирателям. Хотели составить протокол, но Галяутдинов А.А. обещал, что больше нарушать порядок не будет. При подсчете голосов председательствующий пояснял ход действий, его пояснения были всем слышны. Урны открыли в присутствии наблюдателей. Он не видел, чтоб милиционер выгонял Галяутдинова А.А. Свидетель ФИО23 пояснил, что он является участковым уполномоченным милиции ОВД по Абзелиловскому району. 13.03.2011 г. дежурил в избирательном участке № 754. Пришел около 07.30 час. и оставался до конца выборов и подсчета голосов. Выборы проходили относительно спокойно. Галяутдинов А.А. вмешивался в работу избирательной комиссии. Хотели актировать, но не стали. Общественный порядок не нарушал, но вслух высказывал свое мнение. Доказывал, что -то вслух. Общался с избирателями, на месте не сидел. Также после обеда в зале, по очереди, присутствовали наблюдатели Галяутдинова А.А., молодые парни, они вели себя спокойно, порядок не нарушали. Угроз с его стороны в отношении наблюдателей Галяутдинова А.А. не было. В 20 час. начали закрывать двери. Он думал, что кандидаты не должны сидеть при подсчете голосов и сказал, чтоб из зала вышли кандидаты в депутаты. Галяутдинов А.А. сразу начал звонить по телефону председателю ТИК ФИО51, который сказал, что кандидаты в депутаты при подсчете голосов могут находиться в зале. Галяутдинов А.А. за порог не выходил и он его не толкал, так как знает его характер. Урны в то время еще не трогали. Подсчет и все действия начались, после того как двери закрылись, в это время Галяутдинов был в зале. Свидетель ФИО24 показал, что Галяутдинов А.А. до выборов сказал ему, что на выборах, им как первый раз выбиравшим, должны подарить подарки. 13.03.2011 г. после обеда они пешком из д. Даутово пришли в с. Аскарово. Когда они проголосовали, им никто подарки не подарил. Потом Галяутдинов А.А. попросил быть его представителем. Они с ФИО30 и ФИО29 согласились. В зале находились по очереди. Последним, кажется, в зале дежурил он и его милиционер выгнал. Потом Галяутдинова А.А. пустили в зал, на подсчет голосов, а они втроем ушли. Лично ему председатель комиссии Харисов У.А. не говорил, что нельзя находится в зале. Свидетель ФИО25 пояснил, что в газете было объявление, что 13.03.2011 г. состоятся выборы. 13.03.2011 г. целый день ждали членов избирательной комиссии с выездной урной, но никто не пришел. Вначале говорили, что выборы будут проходить в деревне Даутово. Его жена <данные изъяты>, а он сам <данные изъяты>. Соседи говорили, что будет автобус. Их зять Ахтямов Талгат обещал, что в день выборов приедут с выездной урной. С письменным заявлением или по телефону он не обращался в избирательную комиссию, что по состоянию здоровья придти на избирательный участок не может, и не просил, чтоб направили к нему члена комиссии с урной. Свидетель ФИО26 пояснил, что 13.03.2011 г. они с женой были в доме у дочери, которая проживает в <адрес>. Вечером вспомнив, что день выборов, быстро с женой поехали в с. Аскарово, чтоб успеть выбрать до закрытия. Пришли в РДК где то без 15 мин. 20 час. Двери были открыты. До закрытия оставалось, где то 15 мин. И он и его жена успели проголосовать. Галяутдинов А.А. в то время был в коридоре. Они поздоровались и поговорили. Свидетель ФИО27 показала, что 13.03.2011 г. пришла на избирательный участок где то к 11 час., к тому времени, выборы уже начались. Целый день находилась в здании, отлучалась только когда выезжали в д. Даутово с выездной урной. Ходили по домам, согласно списка. Она заходила в четыре дома. Также во все дома заходил наблюдатель кандидата в депутаты Галяутдинова А.А.. Давления на избирателей со стороны члена избирательной комиссии не было, никто никому не говорил за кого необходимо проголосовать. Избиратели возмущались тем, что нет автобуса. Двери избирательного участка закрыли в 20- 00 час. Также находилась во время подсчета голосов. Нарушений со стороны избирательной комиссии не было. Свидетель ФИО16 пояснил, что является членом участковой избирательного участка № 754 с правом совещательного голоса от Всероссийской политической партии Единая Россия. 13.03.2011 г. находился в РДК с. Аскарово. Слышал, что Галяутдинов А.А. громко разговаривал по телефону, говорил, что нарушают его права. Наблюдателям дали конкретные места для наблюдения. Также в зале в качестве наблюдателей по очереди, участвовали три молодых парня, наблюдатели кандидата в депутаты Галяутдинова А.А.. Они менялись, двое находились в коридоре, один в зале. Двери РДК закрыли в 8 часов вечера. Свидетель ФИО28 пояснил, что проживает в д. Даутово, Абзелиловского района. Он <данные изъяты> на избирательный участок. Галяутдинов А.А. до выборов обещал, что урну привезут домой. Автобуса не было. Была бы его воля, он поставил бы Шугурова главой района. Нынешнее руководство все озера и леса продали. Свидетель ФИО29 пояснил, что Галяутдинов А.А. 12.03.2011 г. говорил, что выбиравшим в первый раз, будут подарки. После обеда пошел во дворец культуры на выборы. Подарок не дали. Когда выходил в коридоре увидел ФИО24. Галяутдинов А.А. сказал, что нужны наблюдатели. Они согласились. Находились по очереди в зале. Никто не мешал, не выгоняли. ФИО28 Артур находился в зале последним, потом когда он вышел Галяутдинов хотел зайти, но его не пустили. Охранник выгнал из зала где то 15 мин. 8 го вечера, запомнил так как в это время разговаривал с девушкой. Галяутдинова А.А. потом обратно пустили в зал, а они ушли домой. Свидетель ФИО30 пояснил, что в д. Даутово на ул. Центральной висело объявление, что будут выборы. Автобус будет в 12 час. Они 3 парней пешком пришли на выборы. Выбирали в РДК. Когда сидел в коридоре Галяутдинов А.А. им сказал, что нужны наблюдатели. Что он будет находиться внутри, а ФИО29 поедет в д. Даутово с выездной урной. Народу в зале было много. Около 7 часов вечера милиционер его выгнал, сказал, что закрывают двери и будут читать бюллетени. Автобус был утром и в обед. Свидетель ФИО31 пояснила, что из газет и разговоров знала, что состоятся выборы. До выборов Галяутдинов А.А. встречался с населением. Ходил по домам. Галяутдинов А.А. говорил, что она включена в список и к ней в день выборов приедут с урной домой. 13.03.2011 г. она сидела дома и ждала, но никто не пришел. 12.03.2011 г. когда ФИО32 принесла приглашение на выборы она и ей говорила, что будет ждать, когда к ней домой придут с урной. Свидетель ФИО8 пояснил, что он является председателем территориальной избирательной комиссии по Абзелиловскому району. В его обязанности входит организация выборов. Информация населения, определение участков, регистрация кандидатов, составление списка членов избирательной комиссии. В день голосования прием протокола избирательных комиссий и объявление результатов выборов, публикация в средствах массовой информации. Галяутдинов А.А. приходил в декабре 2010 г. и интересовался когда будут выборы. Пояснял, что его выбирают жители д. Даутово. Он разъяснил Галяутдинову А.А. как проходит регистрация кандидатов в депутаты, сроки и какие документы необходимо собрать. Галяутдинова А.А. зарегистрировали в качестве кандидата в депутаты сельского поселения. Галяутдинов А.А. постоянно у него консультировался по всем вопросам, касательно выборов. Интересовался, какие улицы, дома входят в данный избирательный участок. Разъяснил про наблюдателей. Формы бланков были выставлены на сайте района. Образец на бумажном носителе он также дал Галяутдинову А.А. В соответствии со ст. 18 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» образование (определение) избирательных округов, округа референдума, соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов. В д. Даутово жителей имеющих право голоса всего 220 человек, в связи с этим к д. Даутово Аскаровоского сельского поселения был добавлен Северный микрорайон с. Аскарово, Аскаровского сельского поселения. Это сделано, чтоб один депутат избирался от пропорционального количества избирателей. Выделили автобус. Подарки, для тех, кто выбирает в первый раз не предусмотрены. Могут вручит дипломы. До выборов с председателями избирательных комиссий проводят учебы. При подсчете голосов в зале могут находится, как кандидат, так и один из его наблюдателей. Свидетель ФИО18 пояснил, что 13.03.2001 г. участвовал на выборах в качестве члена избирательной комиссии. Пришел в 7 утра на избирательный участок. В восемь часов утра открыли двери. Избирателям они не говорили за кого голосовать, каждый выбирал добровольно. Ровно в 16 00 час. он выехал в д. Даутово с выездной урной. Объехали все дома по списку до 18.00 час. Когда собрался ехать с выездной урной взял наблюдателя Галяутдинова А.А., который вместе с ним заходил во все дома. Зашли примерно в 15 домов. Наблюдатель Галяутдинова А.А. лично держал урну. Галяутдинов А.А. лично ему не отдавал список лиц, которым необходимо выехать с урной для голосования. От членов избирательной комиссии он не слышал о том, что кому - либо Галяутдинов А.А. отдал данный список. Галяутдинов А.А. требовал автобус. В 20 -00 час. закрыли двери зала где проходили выборы. Столы поставили П образно. Обрезали уголки бюллетеней, которые были погашены. Вначале посчитали бюллетени из переносных урн. Бюллетени сортировали около 3 -4 часов. Посчитали все. Составили протокол. Председатель комиссии огласил результаты голосования. Галяутдинов А.А. не просил копию протокола, после оглашения он сразу ушел ругаясь. Все документы сдали в секретариат. Свидетель ФИО33 пояснил, что с администрацией сельского поселения был заключен договор на перевозку жителей д. Даутво и с. Аскарово на избирательные участки в день выборов. Работу начал в 8 часов утра и работал до 20 час. вечера. Утром с 8 час. до 09 час. прождал на остановке с. Даутово, но никого не было. В 10 час. сказали, что нужно заехать к магазинной площадке, дорога была расчищена. Подвез двух женщин. Также на рейсе были маршрутные автобусы. Ездили таксисты. Он возил бесплатно, т.к его автомашину заправили бензином. Он также ездил в микрорайон Восточный с. Аскарово. Свидетель ФИО34 показал, что 13.03.2001 г. была членом избирательной комиссии. Прежде чем закрыть двери все посмотрели на часы и ровно в 8 часов вечера закрыли. Галяутдинов А.А. целый находился в здании и мешал. При подсчете голосов вскакивал, что -то говорил громко. Документы сдали и ушли в 01 час. ночи. Выслушав стороны, заинтересованных лиц, свидетелей и изучив материалы дела суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению на основании следующего. Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований так и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Конституция РФ закрепляет за каждым гражданином Российской Федерации право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления. Согласно ст. 3 Кодекса о выборах РБ участие в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Галяутдинов А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения является гражданином РФ, проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес>, член политической партии «Единая Россия» был зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты в Совет сельского поселения Аскаровский сельсовет. 13.03.2011 года состоялись выборы в органы местного самоуправления, а именно: дополнительные выборы депутата в Совет муниципального района Абзелиловский район и выборы депутатов в Совет сельского поселения Аскаровский сельсовет. В избирательную комиссию № 754 входили избирательные округа №6, №7, №8, №9 и №10. По избирательному округу № 10 выдвинули свои кандидатуры истец Галяутдинов А.А., и заинтересованные лица Малыбаев И.Ф. и Рыскужина Р.С. В состав избирательного округа № 10 были включены жители д. Даутово Аскаровского сельского поселения Абзелиловского района и микрорайон Северный с. Аскарово Аскаровского сельского поселения Абзелиловского района на основании ст. 18 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» образование (определение) избирательных округов, округа референдума, соблюдается примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. В д. Даутово жителей имеющих право голоса всего 220 человек, в связи с этим к д. Даутово Аскаровоского сельского поселения был добавлен Северный микрорайон с. Аскарово, Аскаровского сельского поселения. Это сделано, чтоб один депутат избирался от пропорционального количества избирателей. По избирательному округу № 10 приняло участие в выборах 391 избиратель. Кандидат Малыбаев И.Ф. набрал 175 голосов, кандидат Галяутдинов А.А. 132 голоса, кандидат Рыскужина Р.Х. 42 голоса. Число недействительных бюллетеней составило 41. 14 марта 2011 г. в ЦИК РБ поступило обращение кандидата в депутаты Галяутдинова А.А., где он просил разобраться в незаконном действии комиссии по округу № 10. В заявление указал, что его избрали 173 жителя, из них 41 бюллетень списали как испорченные. При подсчете голосов, их не впускали в кабинет, где проходил подсчет голосов. Его соперники набрали меньшее число голосов, у них не было испорченных бюллетеней. Кандидат в депутаты Рыскужина Р.С. даже не знала, что она выдвинута кандидатом в депутаты. Об этом она узнала только на выборах. Лежащие больные не смогли проголосовать. На выборах не участвовали 174 жителя. Согласно письма на имя председателя ТИК МР Абзелиловский район ФИО8, второму адресату Галяутдинову А.А. от 14.03.2011 г. вх. № 34 Аскаровская участковая избирательная комиссия № 754 рассмотрев обращение в ЦИК РБ кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. о нарушениях, допущенных в ходе проведения голосования 13.03.2011 г. сообщила, что число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования по избирательному округу № 10 составила 565 избирателей, выдано бюллетеней 565. Число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день проведения выборов составило 376 штук. Для голосования вне помещения было выдано избирателям 15 бюллетеней. В ходе проведения выездного голосования вне помещения замечаний и нарушений не было. По округу № 10 было признано 41 бюллетень недействительными. За кандидата Галяутдинова А.А. проголосовало 132 голоса, Малыбаева И.Ф. 175 голоса, за ФИО10 42 голоса. При подсчете голосов в помещении участковой избирательной комиссии присутствовали наблюдатели (представители) от кандидатов в депутаты – ФИО13 (представитель ФИО35), ФИО27 (представитель ФИО14), член избирательной комиссии с правом совещательного голоса ФИО16, капитан милиции ФИО36, кандидаты в депутаты Галяутдинов А.А. и ФИО37 В ходе подсчета голосов со стороны наблюдателей и присутствующих устных и письменных замечаний по работе участковой комиссии не поступило. По устным заявлениям избирателей округа № 10 была организована выездное голосование вне помещений для 15 избирателей в присутствии наблюдателей Галяутдинова А.А., и ФИО14 Ответ подписан председателем УИК, зам председателем УИК, секретарем УИК и членами УИК, всего 12 подписей. Запись член комиссии ФИО38 отсутствует. Закреплено печатью. Согласно протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу № 10 избирательному участку № 754, расположенному по адресу: <адрес> от 13 марта 2011 года участковая избирательная комиссия установила 1. число избирателей, внесенных в список на момент окончания голосования 565 2. число бюллетеней, полученных участковой комиссией 565 5. число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования 376 6. число бюллетеней, выданных избирателями проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования 15 7. число погашенных бюллетеней 174 8. число бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования 15 9. число бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования 375 10. число недействительных бюллетеней 41 11. число действительных бюллетеней 349 11 д число утраченных бюллетеней 0 11 е число бюллетеней, не учтенных при получении 0 Число голосов избирателей, поданных за каждого зарегистрированного кандидата: 12. Галяутдинов А.А. – 132 голоса 13. Малыбаев И.Ф. – 176 голоса 14. Рыскужина Р.С. – 42 голоса 15. В выборах приняло участие 391 избирателей, что составляет 69,20 % от числа избирателей, включенных в списки избирателей. На основании ст. 84 Кодекса РБ о выборах территориальная избирательная комиссия муниципального района Абзелиловский район РБ решила: признать Малыбаева И.Ф. избранным депутатом Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет по Северному одномандатному избирательному округу № 10. Подписано председателем территориальной избирательной комиссии, зам. председателя, секретарем комиссии и членами комиссии. Согласно решения № 23.4 от 15.03.2011 г. территориальной комиссии муниципального района Абзелиловский район РБ «О результатах выборов депутатов Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет МР Абзелиловский район РБ» выборы депутатов Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет МР Абзелиловский район РБ по одномандатным избирательным округам №№ 1- 10 признаны состоявшимися и действительными. Установлено, что депутатами Совета сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ избраны … по избирательному округу № 10 Малыбаев И.Ф…. Подписано председателем комиссии ФИО8 и секретарем комиссии ФИО39 Согласно ст.68 ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» к недействительным бюллетеням относятся бюллетени, которые не содержат никаких отметок в квадратах, расположенных напротив фамилий кандидатов, а также бюллетени, в которых число отметок более чем в одном квадрате. Истец Галяутдинов А.А. утверждает, что 41 бюллетень списанные как испорченные, является конкретно бюллетенями в отношении него, а именно по кандидату в депутаты Галяутдинову А.А. Согласно протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному округу № 10 избирательного участка № 754 общее число недействительных бюллетеней 41. В связи с чем, суд считает, что утверждения истца о том, что 41 недействительный бюллетень являются в пользу кандидата Галяутдинова А.А. не верно. Утверждение кандидата Галяутдинова А.А. о том, что его наблюдателей выгнали с самого начала выборов суд считает не соответствующими действительности. Согласно пояснениям допрошенных в ходе судебного заседания свидетелей наблюдатели кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. – ФИО29, ФИО30 и ФИО24 пришли на избирательный участок для участия в выборах после обеда. Заявление Галяутдиновым А.А. о допуске представителей было предоставлено в избирательную комиссию после обеда. Согласно п.8 ст. ЗО ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата» В ходе судебного заседания пояснениями свидетелей подтверждено, что трое наблюдателей кандидата в депутаты Галяутдинова А.А. находились в помещении для голосования по очереди по одному, что также подтверждается «Списком лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола об итогах голосования на избирательном участке № 754 от 13 марта 2011 года». Кроме того, один из наблюдателей от кандидата Галяутдинова А.А. присутствовал при голосовании вне помещения, что подтверждается свидетельскими показаниями члена УИК с решающим голосом ФИО18 и наблюдателя ФИО15 Это подтвердил в судебном заседании и наблюдатели кандидата Галяутдинова А.А. Данный факт также доказывает, что наблюдателям были предоставлены все возможности для контроля за законностью хода голосования. Утверждение кандидата Галяутдинова А.А. о том, что при подсчете голосов его не было в помещении для голосования и, что его и представителей выгнали в коридор, также не соответствует действительности, т.к в ходе судебного заседания выяснено, что после звонка председателю территориальной комиссии ФИО8 Галяутдинова А.А. пустили в помещение, где производился подсчет бюллетеней, т.е. его требование было удовлетворено и он сам в судебном заседании и в исковом заявлении подтверждает факт наблюдения за подсчетом голосов. При подсчете участковой комиссией бюллетеней, в помещении кроме кандидата Галяутдинова А.А. находились наблюдатель от партии «Справедливая Россия» ФИО13, наблюдатель от кандидата в депутаты районного Совета ФИО14 ФИО15, член комиссии с правом совещательного голоса от партии «Единая Россия» ФИО16 которые в судебном заседании подтвердил, что кандидат в депутаты Галяутдинов А.А. лично присутствовал при подсчете голосов. Утверждения Галяутдинова А.А. о том, что его не подпускали к столу, когда шел подсчет бюллетеней суд считает, не обоснованными так как согласно законодательства подсчет голосов проводят члены избирательной комиссии. стороны и свидетели пояснил, что кандидаты в депутаты находились в зале на расстоянии визуальной видимости. Лицам, присутствующим при непосредственном подсчете голосов, был обеспечен полный обзор действий членов избирательной комиссии. Председатель УИК пояснял ход. Никаких претензий о том, что им не видно и не слышно во время подсчета бюллетеней со стороны кандидата Галяутдинова А.А. и наблюдателей других кандидатов ни устно, ни письменно не поступало, что документально подтверждается протоколом УИК об итогах голосования, а также свидетельскими показаниями. Согласно п.25 ст.68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» УИК обязана рассмотреть поступившие в день голосования до окончания подсчета голосов избирателей жалобы (заявления) лиц, присутствовавших при подсчете голосов, и принять соответствующие решения, которые приобщаются к первому экземпляру протокола участковой комиссии об итогах голосования. Согласно п.26 ст. 68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и при подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов. Жалоб в УИК о нарушении порядка подсчета голосов от кандидата Галяутдинова А.А. не поступало, что подтверждается протоколом об итогах голосования. Согласно пояснениям свидетелей членов УИК и наблюдателя от кандидата в депутаты ФИО14 -ФИО27 кандидат в депутаты Галяутдинов А.А. узнав о результатах подсчета голосов, после оглашения их председателем УИК Харисовым У.А. ругаясь сразу же удалился из помещения, не дожидаясь итогового заседания и подписания протокола об итогах голосования. От него ни устных, ни письменных заявлений о выдаче протокола об итогах голосования не было. Кандидат Галяутдинов А.А. поясняет, что его запугивали три раза о том, что выгонят из зала и составят протокол. Согласно пояснениям свидетелей в помещении для голосования Галяутдинову А.А. делались замечания и неоднократно предупреждали, что на него будет составлен акт, так как он, с самого начала голосования, пользуясь своим преклонным возрастом, вел себя агрессивно, громкого разговаривал по телефону, предъявлял необоснованные требования к председателю УИК о том, чтобы один стационарный ящик поставили в д. Даутово. Кроме того, пояснениями свидетелей подтверждается то, что Галяутдинов А.А. подходил к прибывающим избирателям и просил их отдать голос за него, поэтому и был три раза устно предупрежден о недопустимости таких действий. Все это мешало работе членов участковой комиссии и избирателям. Подвоз избирателей не входит в полномочия участковой избирательной комиссии. От д. Даутово курсировал маршрутный автобус. Администрация сельского поселения предоставила бесплатный автобус «ПАЗ» который также курсировал по маршруту д. Даутово (остановка) и Северный микрорайон. Был вывешен график движения, который представлен в ходе судебного заседания, факт перевозки избирателей в судебном заседании подтвердил водитель автобуса ПАЗ и избиратели, добиравшиеся на этом автобусе до избирательного участка. Кандидат Галяутдинов А.А. в своем иске также пишет, что нерегулярно обеспечивали перевозку людей, т.е. он также признает, что подвоз был организован. Поэтому суд считает, что утверждение о том, что избиратели не могли добраться до избирательного участка, является необоснованным. В ходе судебного заседания установлено, что протокол об итогах голосования в увеличенной форме в УИК не имелся. Суд считает, что данное нарушение нельзя рассматривать как существенное и не позволяющее выявить действительную волю избирателей. Также установлено, что при подсчете голосов не хватило одного бюллетеня. Но он не внесен в графу утраченных бюллетеней. Суд считает, что данное нарушение никак не влияет на итоги подсчета голосов за кандидатов, так как согласно ст.68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» считают бюллетени находящиеся непосредственно в ящиках для голосования. На контрольное соотношение поданых голосов за кандидатов это не влияет и тем более, не может быть основанием для сомнений в результатах волеизъявления избирателей. В судебном заседание не подтвержден факт передачи членам избирательной комиссии кандидатом в депутаты Галяутдиновым А.А. заявлений или списка на 45 избирателей – жителей д. Даутово, которые не в состоянии проголосовать в помещении для голосования, и желающих голосовать дома. Галяутдинов А.А. в судебном заседании не смог пояснить, кому он предоставил данный список, лишь сказал что положил на стол. Более других доказательств о наличии данного списка суду не представлены. Согласно п.2 и п. З ст.66 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» устное обращение (в том числе переданное при содействии других лиц) избирателя о предоставлении возможности проголосовать вне помещения регистрируется в специальном реестре, где указываются время поступления данного обращения, фамилия, имя, отчество избирателя, заявившего о своем желании проголосовать вне помещения для голосования, адрес его местожительства, а также подпись члена комиссии, принявшего обращение. Если обращение передано при содействии другого лица, в реестре указываются ФИО и адрес места жительства этого лица. В представленном суду реестре зарегистрировано 15 человек, это доказывает, что избиратели обращались в УИК с просьбой проголосовать вне помещения и проблем с регистрацией их обращений не возникало. К данным гражданам был организован выезд с переносной урной. Также в материалах дела имеются заявления 15 граждан проживающих в д. Даутово, Абзелиловского района, которые просили предоставить им возможность проголосовать вне помещения для голосования. В заявлениях также указано, что ими избирательные бюллетени получены 13.03.2011 г. Пояснения Галяутдинова А.А. о том, что в нарушении закона все члены избирательной комиссии являлись государственными служащими в ходе судебного заседания не нашли подтверждения так как из членов избирательной комиссии государственным служащим являлась ФИО17, которая является ведущим специалистом гостехнадзора. Члены комиссии Миянов А.Б. и ФИО18 – юристы администрации МР Абзелиловский район – муниципальные служащие, что составляет всего 23% от общего числа членов комиссии. Остальные члены УИК ФИО22 является <данные изъяты> ФИО34 <данные изъяты>. ФИО52 <данные изъяты> ФИО42 <данные изъяты>. ФИО40 <данные изъяты>. Ахтямов <данные изъяты>. ФИО41 <данные изъяты>. Председатель УИК Харисов У.А. являлся <данные изъяты> В ходе судебного заседания представителем истца были заявлены ходатайства о назначении почерковедческой экспертизы протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по одномандатному избирательному округу № 10 и ответа Аскаровской избирательной комиссии № 754 председателю ТИК, так как считает, что подписи членов комиссии отличаются. Также представителем истца было заявлено ходатайство о наложение ареста на документы находящие в ТИК по Абзелиловскому району переданных УИК № 754. Оба ходатайства истец не поддержал. Утверждение истца о том, что голосование закончили раньше на полчаса, т.е. в 19.30 также в ходе судебного заседания не подтверждено. Свидетель ФИО26 пояснил, что он проголосовал в районе 19 часов 50 минут. Заявлений от наблюдателей, кандидатов в депутаты, ни от члена комиссии с правом совещательного голоса жалоб об окончании голосования раньше времени не поступило. Пояснения наблюдателя ФИО29 о том, что двери закрыли раньше на 45 минут, опровергаются пояснениями участников процесса и показаниями истца который также в исковом заявление указывает, что двери были закрыты за 21.30 час. Кроме этого суд считает, что данный факт не повлиял на волеизъявление избирателей. Согласно ст. 82 Кодекса о выборах Республики Башкортостан подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с оглашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола об итогах голосования последовательно всех результатов выполняемых действий по подсчету бюллетеней и голосов избирателей членами участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса. Подсчет голосов избирателей начинается сразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва до установления итогов голосования, о которых должны быть извещены все члены участковой избирательной комиссии, а также наблюдатели. В случае совмещения выборов разных уровней в первую очередь осуществляется подсчет голосов по выборам в федеральные органы государственной власти, затем — в органы государственной власти Республики Башкортостан, затем в органы местного самоуправления. Согласно п.26 ст. 68 ФЗ РФ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» после проведения всех необходимых действий и подсчетов участковая комиссия в обязательном порядке проводит итоговое заседание, на котором рассматриваются жалобы (заявления) о нарушениях при голосовании и при подсчете голосов избирателей, после чего подписывается протокол участковой комиссии об итогах голосования и выдаются копии протоколов. Жалоб в УИК о нарушении порядка подсчета голосов от кандидата Галяутдинова А.А. не поступало, что подтверждается протоколом об итогах голосования. Узнав о результатах подсчета голосов, кандидат Галяутдинов А.А. удалился из помещения, не дожидаясь итогового заседания и подписания протокола об итогах голосования. Согласно ст.28 Кодекса о выборах в РБ по требованию члена участковой избирательной комиссии, наблюдателя, иных лиц, указанных в части 3 статьи 36 настоящего Кодекса, участковая комиссия немедленно после подписания протокола об итогах голосования (в том числе составленного повторно) обязана выдать указанным лицам заверенную копию протокола об итогах голосования. На основании вышеизложенного суд считает, что оснований для признания результатов выборов от 13.03.2011 г. избирательного участка № 10 по Абзелиловскому району недействительными, повторного подсчета голосов по данным паспортов избирателей и проведения новых выборов в ходе судебных заседаний не добыто. Разрыв по числу голосов между избранным кандидатом Малыбаевым И.Ф. и Галяутдиновым А.А. является значительным и имеющиеся нарушения не могут оказать существенного влияния на результаты волеизъявления избирателей. Результаты выборов могли быть признаны недействительными в случае, если допущенные при проведении голосования или установлении итогов голосования нарушения не позволили бы с достоверностью определить результаты волеизъявления избирателей, что в данном случае не имеет место. Изложенные в иске нарушения не подвергают сомнению общие результаты голосования и не содержат основания для отмены решения избирательной комиссии. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд решил: отказать в удовлетворении исковых требований Галяутдинова ФИО50 к Аскаровской участковой избирательной комиссии № 754, администрации муниципального района Абзелиловский район, Администрации сельского поселения Аскаровский сельсовет муниципального района Абзелиловский район, заинтересованным лицам Малыбаеву ФИО48, Рыскужиной ФИО49 о признании результатов выборов недействительными и проведении повторных выборов и о подсчете голосов по данным паспортов избирателей. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через Абзелиловский районный суд РБ. Судья: Р.С. ЯКУПОВА
количестве трех раз, пояснил что действительно, в помещении для голосования ему
делались замечания и неоднократно предупреждали, что на него будет составлен акт, так
как он с самого начала голосования пользуясь своим преклонным возрастом вел себя
агрессивно, громкого разговаривал по телефону, предъявлял необоснованные требования
к председателю УИК о том, чтобы один стационарный ящик поставили в д. Даутово, что
являлось бы грубым нарушением законодательства о выборах, так как стационарный ящик
нельзя выносить из помещения для голосовании. Кроме того, он подходил к