К ДЕЛУ № 2- 679/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 сентября 2011 года с. Аскарово

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего федерального судьи Якуповой Р.С.

с участием представителя заявителя АКБ <данные изъяты> по доверенности Копыриной Е.А.

судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела УФССП по РБ ФИО1

при секретаре Тулибаевой Г.Т.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению АКБ <данные изъяты> к <адрес> отделу УФССП по РБ о признании действия (бездействия), постановлений судебного пристава - исполнителя <адрес> РО ССП УФССП России по РБ ФИО1 незаконными,

УСТАНОВИЛ:

АКБ <данные изъяты> обратился в суд с заявлением к <адрес> отделу УФССП по РБ о признании действия (бездействия), постановлений судебного пристава - исполнителя <адрес> РО ССП УФССП России по РБ ФИО1 незаконным.

В ходе судебного заседания представитель АКБ <данные изъяты> по доверенности Копырина Е.А. жалобу поддержала и пояснила, что АКБ <данные изъяты> обратился в Абзелиловский районный суд с иском к ФИО4, ФИО3 о взыскании суммы задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с ненадлежащим исполнением ответчиками обязанностей по кредитному договору.

Решением Абзелиловского районного суда республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Банка удовлетворены, с заемщиков взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 1 663 726,80 рублей, в том числе:

- задолженность по основному долгу - 1 522 247,69 рублей;

- задолженность по процентам за пользование кредитом - 103 736,27 рублей;

- задолженность по пени за нарушение сроков возврата кредита - 9 178,73 рубля;

- задолженность по пени за нарушение сроков возврата процентов за пользование кредитом - 28 564,11 рублей.

Также обращено взыскание на заложенное имущество - земельный участок общей площадью 3377 кв.м., и дом, расположенный на указанном земельном участке, общей площадью 160,8 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>. Определена начальная стоимость вышеуказанного имущества, с которой начинаются торги, в размере 4 400 000 рублей. В установлении начальной продажной стоимости в размере 2 600 000 рублей, требование об установлении которой заявлял Банк, судом было отказано.

Решение от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ и был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании выданного исполнительного листа службой судебных приставов <адрес> возбуждены исполнительное производство № в отношении ФИО4 и исполнительное производство №.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником Службы Безопасности АКБ <данные изъяты> было осуществлено ознакомление с ходом исполнительного производства в отношении ФИО4 в связи с длительным отсутствием информации о ходе исполнительного производства. В ходе изучения материалов исполнительного производства установлено, что в ходе исполнительного производства вынесены следующие постановления:

ДД.ММ.ГГГГ - постановление о передаче арестованного имущества (земельный участок общей площадью 3377 кв.м., а также дом, расположенный на указанном земельном участке, общей площадью 160,8 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.) на торги;

ДД.ММ.ГГГГ - заявка на реализацию арестованного имущества (земельный участок общей площадью 3377 кв.м., а также дом, расположенный на указанном земельном участке, общей площадью 160,8 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.) с приложением к ней постановления о передаче имущества на реализацию с доказательствами вручения постановления взыскателю;

ДД.ММ.ГГГГ - уведомление ООО <данные изъяты> о признании торгов не состоявшимися и о необходимости снижения на 15 % начальной продажной стоимости имущества, переданного на реализацию;

ДД.ММ.ГГГГ - вынесено постановление о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %;

ДД.ММ.ГГГГ - акт возврата арестованного имущества, составленный между ООО <данные изъяты> и представителем <адрес> УФССП по республике Башкортостан;

ДД.ММ.ГГГГ - предложение имущества взыскателю (земельный участок общей площадью 3377 кв.м., а также дом, расположенный на указанном земельном участке, общей площадью 160,8 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>.).

АКБ <данные изъяты> был осведомлен о ходе исполнительного производства лишь при ознакомлении представителем Банка с материалами исполнительного производства, ни один из вышеперечисленных документов не поступал в адрес Банка по почте либо иным образом.

В Заявке на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ указано на наличие доказательства вручения взыскателю постановления о передаче имущества на реализацию, однако таких доказательств не могло быть на момент составления заявки на реализацию, поскольку она датирована ДД.ММ.ГГГГ, как и постановление о передаче на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ Более того, такого доказательства не может быть и на сегодняшний день, поскольку в адрес Банка не поступало постановление о передаче имущества на реализацию.

Остальные из вышеперечисленных документов также не поступали в адрес Банка. Банк не был уведомлен о передаче имущества на реализацию, о результатах торгов, о снижении начальной продажной стоимости, о результатах повторных торгов, о предложении имущества взыскателю.

Согласно п. 15 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель направляет копии постановлений, указанных в ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» не позднее дня, следующего за днем их вынесения, сторонам исполнительного производства.

Согласно п.9 ст. 28.1 Закона РФ «О залоге», при реализации заложенного движимого имущества с публичных торгов на основании решения суда судебный пристав-исполнитель обязан направить не позднее, чем за десять дней до даты проведения торгов залогодателю и должнику по основному обязательству извещение с указанием даты, времени и места проведения торгов. Такого извещения Банком также не было получено.

В материалах исполнительного производства доказательства получения банком вышеназванных документов отсутствуют.

Судебный пристав-исполнитель не направил копии постановления о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, ДД.ММ.ГГГГ - предложение имущества взыскателю, чем нарушил право взыскателя на участие в совершении исполнительных действий, на своевременное реагирование на происходящие в ходе исполнительного производства мероприятия, на обжалование постановлений судебного пристава-исполнителя. Подобное неучастие взыскателя в процессе исполнительного производства может повлечь существенное нарушение прав Банка на взыскание задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ с должников ФИО4 и ФИО3

Совершенные с нарушением требования законодательства исполнительные действия, меры принудительного исполнения решения суда не могут считаться произведенными надлежащим образом. Это влечет нарушение прав взыскателя и требует устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ч.1 ст.27, ч.2 ст. 29, ст. 197, ч.1 ст. 329 АПК РФ, ст. 69, 87, гл. 9. гл.18 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 9 ст. 28.1 Закона РФ от 29.05.1992 г. № 2872-1 «О залоге», Акционерный коммерческий банк <данные изъяты>. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по республике Башкортостан незаконным. Признать постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, предложение от ДД.ММ.ГГГГ имущества взыскателю незаконными. Признать действия, произведенные на основании постановления судебного пристава- исполнителя о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, предложения от ДД.ММ.ГГГГ имущества взыскателю незаконными.

Судебный пристав – исполнитель ФИО1 заявление не признал и пояснил, что с жалобой не согласен по следующим основаниям:

Довод взыскателя о признании бездействия судебного пристава — исполнителя несостоятелен в виду того, что истцом не указано основание, факт самого бездействия, так как по содержанию жалобы АКБ <данные изъяты> жалуется на действие, а именно на постановления судебного пристава — исполнителя о передаче имущества на реализацию, о снижении стоимости переданного на реализацию имущества, предложение имущества взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (земельный участок общей площадью 3377 кв.м, дом, расположенный на данном земельном участке, общей площадью 160,8 кв. м. по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ           г в отдел организации работы по реализации имущества должников направлена заявка на реализацию арестованного имущества ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РО СП от директора ООО <данные изъяты> ФИО2 поступило уведомление о признании торгов несостоявшимися и о необходимости снижения на 15% начальной продажной цены арестованного имущества.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем им вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%, которое за исх. № в соответствии с п. 15 ст. 78 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено сторонам исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГ постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15% также было вручено под роспись представителю АКБ <данные изъяты> Меньшикову Н.Б представившего довереность. В виду чего, срок для обжалования данного постановления пропущен. Также данное постановление охватывает весь ход действий судебного пристава-исполнителя, направленных на реализацию вышеуказанного арестованного имущества: и то, что имущество находится на реализации, и то, что первые торги не состоялись. В следствие чего, у взыскателя было время для принятия мер по снижению залогового имущества согласно Пленума ВАС от 17.02.2011 г № 10, но они этим правом не воспользовались.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел от ООО <данные изъяты> поступил акт возврата арестованного недвижимого имущества ФИО4 И копия протокола окончания приема и регистрации заявок на участие в торгах.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом — исполнителем в соответствии со ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» направлено предложение взыскателю АКБ <данные изъяты> об оставлении имущества должника по цене на 25% ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника, так как указанное имущество не было реализовано в 2-хмесячный срок специализированной торгующей организацией с просьбой ответить письменно судебному приставу — исполнителю о принятии решения в течении 5 дней с момента получения данного предложения. Данное предложение было направлено взыскателю по адресу АКБ <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> филиала <адрес>.

В виду того, что ответ на вышеуказанное предложение в <адрес> РО ССП УФССП России по РБ так и не поступил, им был произведен звонок в АКБ <данные изъяты> ОАО <данные изъяты> филиала <адрес>. В ходе разговора с представителем АКБ <данные изъяты> установлено, что данное предложение было составлено неверно, так как данное имущество было снижено на 15%, а не на 25%. В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ им составлено новое предложение об оставлении имущества должника по цене ниже на 25%, которое за исх. № было направлено взыскателю. Жалоба направлена на то, что Банк надеялся, что недвижимое имущество ФИО4 будет реализовано на торгах. Но теперь, когда имущество не реализовалось, а долг по исполнительному листу составляет 1676145, 43 руб. и сумма залогового имущества — 4400000 руб., Банку не выгодно принять данное имущество, так как он должен будет в свою очередь доплатить разницу. В настоящее время судебным приставом — исполнителем готовятся документы для возврата имущества должнику ФИО4 согласно п. 13 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве». После возврата ФИО4 его имущества, судебным приставом — исполнителем будет рассматриваться вопрос об окончании исполнительного производства по п. 5 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Вопрос о новом аресте дома не стоит, так как у должника ФИО4 дом, находящийся по адресу <адрес> согласно ч. 1 ст. 446 ГПК РФ является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, а по Конституции РФ и п. 4 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» является минимумом имущества, необходимого для существования должника — гражданина и членов его семьи. Считает, что права взыскателя не нарушены, жалоба АКБ <данные изъяты> <данные изъяты> филиал незаконна и необоснованна. Просит жалобу акционерного коммерческого банка <данные изъяты> <данные изъяты> филиал на бездействие судебного пристава — исполнителя <адрес> РО УФССП по РБ оставить без удовлетворения.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела и исполнительного производства №, дав им надлежащую юридическую оценку, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ, заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 ГПК РФ.

Согласно главы 23 ст. 249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие). В силу требований вышеперечисленных статей, суд считает, что обязанности по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя ФИО1 возлагаются на орган, который принял оспариваемые решения или совершил оспариваемые действия (бездействие), то есть на <адрес> РО ССП УФССП России по РБ.

Как видно из материалов дела №, и исполнительного производства № возбужденного ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> РО УФССП по РБ поступил исполнительный лист на основании решения Абзелиловского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО4, ФИО3 в пользу АКБ <данные изъяты> ОАО дополнительный офис <данные изъяты> филиала задолженность по кредитному договору.

Заявителем оспариваются постановление судебного пристава-исполнителя о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ,

постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %,

предложение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества взыскателю и то, что судебным приставом – исполнителем данные документы не направлены своевременно сторонам исполнительного производства.

Заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действие (бездействия) может быть предъявлено в течение 10 дней со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю, должнику или лицам, чьи права и интересы нарушены таким постановлением, действиями (бездействием), стало известно о нарушении их прав и интересов.

Обязанность доказать факт пропуска установленного законом срока для обращения в суд возложена на судебного пристава – исполнителя.

В случае пропуска указанного срока суд может в соответствии со ст. 256 ГПК РФ вынести решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно материалов представленных суду судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги (земельный участок общей площадью 3377 кв.м, дом, расположенный на данном земельном участке, общей площадью 160,8 кв. м. по адресу: <адрес>.

Данное постановление за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ направлено сторонам, что подтверждается книгой учета отправленных документов.

Представитель АКБ <данные изъяты> по доверенности Машкин ДД.ММ.ГГГГ ознакомился с постановлением о снижении стоимости переданного имущества, которая предусматривает, наличие постановления о передаче имущества на реализацию. В связи с чем, суд считает, что о наличии постановления от ДД.ММ.ГГГГ о передаче имущества на торги стало известно АКБ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ О наличии постановления судебного пристава исполнителя <адрес> РОСП УФССП по РБ о передачи имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ суду не представлено.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 % отправлено судебным приставом – исполнителем ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается книгой учета отправленной документации..

С данным постановлением был ознакомлен представитель АКБ <данные изъяты> по доверенности Машкин Н.Б. ДД.ММ.ГГГГ

Предложение от ДД.ММ.ГГГГ также взыскателю АКБ <данные изъяты> направлено по факсу ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается журналом учета междугородних переговоров.

Предложение от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества взыскателю было получено представителем АКБ <данные изъяты> по доверенности Каримовым ДД.ММ.ГГГГ

В ходе судебного заседания судебным приставом – исполнитель ФИО1 заявлено ходатайство о пропуске срока на обжалование данных постановлений и предложения.

Согласно. п. 12 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве» нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава исполнителя об оценке имущества должника. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

Суду не представлены доказательства того, что в течении 5 дней со дня ознакомления с данным предложением и в течении 10 дней со дня ознакомления с постановлениями АКБ <данные изъяты> они были обжалованы.

Заявление от АКБ <данные изъяты> об оспаривании вышеуказанных постановлений поступило в Абзелиловский районный суд ДД.ММ.ГГГГ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом на конверте.

В связи с чем, суд считает, что АКБ <данные изъяты> пропущен срок на подачу жалоб.

Суд также отказывает в удовлетворении заявления о признании действий (бездействия) судебного пристава – исполнителя ФИО1 в связи с тем, что суду представлены доказательства о направлении вышеуказанных постановлений, предложения в день вынесения.

При таких обстоятельствах, суд не находит заявление АКБ <данные изъяты> подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Отказать в удовлетворении заявления АКБ <данные изъяты>:

о признании бездействия судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по республике Башкортостан незаконным.

о признании постановлений судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов УФССП по республике Башкортостан ФИО1 о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, предложение от ДД.ММ.ГГГГ имущества взыскателю незаконными.

о признании действий, произведенных на основании постановления судебного пристава- исполнителя о передаче имущества на реализацию от ДД.ММ.ГГГГ, постановления от ДД.ММ.ГГГГ о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, предложения от ДД.ММ.ГГГГ имущества взыскателю незаконными.

Возобновить исполнительное производство № возбужденное судебным приставом – исполнителем <адрес> отдела УФССП РБ в отношении ФИО4, ФИО3 на основании исполнительных листов №, выданных Абзелиловским районным судом РБ на основании решения Абзелиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Абзелиловский районный суд РБ со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья: подпись Р.С.Якупова