Решение по гражданскому делу № 2-116/2011



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2011 г. с.Аскарово

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

с участием истца Бускуновой Г.А., представителя ответчика УПФ РФ в <адрес> Аминевой Г.В. (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ)

при секретаре Сабитовой Г.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бускуновой ИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Бускунова Г.А. обратилась в суд с названным иском о включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии, указав, что Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> отказало ей в назначении досрочной пенсии, не включив в стаж работы периоды нахождения на курсах по повышению квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном порядке. Считает отказ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ в назначении досрочной пенсии незаконным. Требование мотивировано тем, что в соответствии с прежним правовым регулированием она имеет право на досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

В судебном заседании истец Бускунова Г.А. иск поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> Аминева Г.В. иск не признала, против расчета разницы между календарным и льготным порядком, представленным истцом не возражала, пояснила, что период нахождения истца на курсах повышения квалификации полностью не включен в стаж работы по профессии..

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В силу п. 2 ст. 27 названного Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

На основании п. 1. ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Как усматривается из материалов дела решением УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бускуновой Г.А. отказано в назначении досрочной пенсии по старости на основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием необходимого специального стажа на день обращения ДД.ММ.ГГГГ

При этом засчитано в специальный стаж медицинской деятельности период 24 года 00 месяцев 26 дней,

Не засчитано в льготном порядке (1 год за 1 год и 3 месяца): периоды повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком до ДД.ММ.ГГГГ- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Как пояснила представитель ответчика в судебном заседании периоды нахождения Бускуновой Г.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства полностью не включены в льготный стаж.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что нахождение Бускуновой Г.А. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства было установлено приказами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 2 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 10 этого же Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2.2.10, 2.2.10.1 Инструкции, утвержденной приказом Минздрава СССР от 10 ноября 1986 года N 1480 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников здравоохранения и социального обеспечения" время учебы на курсах усовершенствования, специализации или повышения квалификации входит в стаж работы по специальности.

С учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении N 18-П от 15.06.1998 года, в определении N 320-О от 05.11.2002 года, суд считает подлежащим применению судом нормы, утратившие силу, но действовавшие в период нахождения Бускуновой Р.А. на курсах повышения квалификации.

В силу положений ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, судом установлено, материалами дела подтверждено, что на курсы усовершенствования истец направлялась работодателем, это было необходимо для подтверждения квалификации медицинского работника и связано с осуществлением медицинской деятельности, время нахождения на курсах усовершенствования является периодами рабочего времени, по месту работы Бускуновой Г.А. выплачивался средний заработок, в течение этого времени уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд. Кроме того, в специальный стаж Бускуновой Г.А. подлежит включению разница между календарным (включенным ответчиком) и льготным исчислением периода отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что составляет 4 месяца 2 дня, а также разница между календарным (включенным ответчиком) и льготным исчислением периода отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в <данные изъяты> <адрес>, что составляет 3 месяца 12 дней по следующим основаниям.

Согласно статье 167 КЗоТ РСФСР, действовавшей на момент нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком подлежал включению в специальный стаж работы по специальности. За время отпуска сохранялось место работы (должность).

Кроме того, согласно п. 7 совместного Постановления Госкомитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, действовавшего в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.

Поскольку ответчик включил в специальный стаж истца в льготном исчислении как один год работы за один год и 3 месяца периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности дежурной медсестры в Бурангуловской участковой больнице, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заведующей Ишбулдинским фельдшерско-акушерским пунктом-фельдшером, то и периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с вышеуказанными нормами подлежат включению в стаж работы именно в льготном исчислении.

Таким образом, специальный стаж Бускуновой Г.А. на день обращения о назначении досрочной пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил: 24 года 26 дней (стаж, зачтенный Пенсионным фондом)+ 5 месяцев 21 день (периоды прохождения курсов повышения (усовершенствования) квалификации) + 4 месяца 2 дня + 3 месяца 12 дней (разница исчисления между календарным и льготным порядком определения стажа по периодам беременности и родам, ухода за ребенком до 1,5 года), всего 25 лет 2 месяца 1 день, следовательно, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Бускуновой ИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> об отмене решения, включении периодов работы в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии и назначении пенсии удовлетворить.

Признать незаконным, отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения периода прохождения Бускуновой ИО1 курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в специальный стаж Бускуновой ИО1, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> засчитать в стаж работы Бускуновой ИО1 в <данные изъяты> <адрес>, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в льготном порядке (1 год за 1 год 3 месяца) период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Бускуновой ИО1 досрочную трудовую пенсию со дня обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Бускуновой ИО1 возврат государственной пошлины в сумме 200 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 дней.

Судья В.Ф.Ахматнабиев