К делу № 2 - 1037/2011 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 декабря 2011 года с. Аскарово

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Якуповой Р.С.

с участием представителя истца- помощника прокурора Абзелиловского района Хабибуллиной Э.А.

ответчика директора МОБУ СОШ с. Кусимовский рудник Умуткужиной Г.Ю.

представителей заинтересованных лиц МБУ «Отдел образования администрации МР Абзелиловский район Тумаева Б.А.

представителя территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по РБ в городах Белорецк, Учалы и Абзелиловском, Белорецком, Бурзянском, Учалинском районах РБ по доверенности Нафиковой М.А.

при секретаре Садыковой Р.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к МОБУ СОШ с. Кусимовского рудника об устранении нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности и признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к МОБУ СОШ с. Кусимовского рудника об устранении нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности и признании бездействия незаконным.

В ходе судебного заседания помощник прокурора Абзелиловского района Хабибуллина Э.А. исковые требования поддержала, уточнив исковые требования, исключив из числа ответчиков МБУ «Отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район» и пояснила, что прокуратурой Абзелиловского района РБ по поручению прокурора республики с выездом на место проведена проверка с привлечением в качестве специалиста государственного инспектора Абзелиловского района по пожарному надзору Абдуллина Ф.М., специалиста эксперта Белорецкого территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ Нафиковой М.А. соблюдения Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности» и Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения» в муниципальном образовательном бюджетном учреждении средняя образовательная школа с. Кусимовского рудника (далее-МОБУ СОШ с.Кусимовского рудника), расположенного по <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения названных законодательств.

Согласно ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.

В силу ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Проверкой установлено, что в МОБУ СОШ с.Кусимовского рудника имеет место грубые нарушения норм Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно-эпидемиологических норм и правил СанПин 2.4.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», а именно: показатели микроклимата в учебных кабинетах начальных классов не соответствуют требованиям пункта 6.2 и 6.4 СанПин 2.4.2821-10, что подтверждается протоколом измерения микроклимата от ДД.ММ.ГГГГ № испытательного лабораторного центра Белорецкого межрайонного филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии РБ».

Кроме того, в ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения требований Федерального закона от 21.12.1994 №"69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правил пожарной безопасности в РФ, Норм пожарной безопасности в РФ, утвержденные Приказом Министра МЧС РФ от 18.06.2003 № 313, Строительных норм и Правил:

-Отделка полов на путях эвакуации выполнены горючими материалами, т.е. линолеумом, п.53 ППБ 01-03; провода шлейфов системы оповещения людей о пожаре выполнены не в защищенном исполнении, п.3.9 НПБ 104-03; не обеспечено свободное открывание изнутри без ключа эвакуационных выходов из лестничных клеток на улицу, п.52 ППБ 01-03; двери лестничных клеток не оборудованы устройством для самозакрывания и уплотнениями в притворах, п.6.18* СНиП 21-01-97*; противопожарный разрыв между зданием школы и старым зданием библиотеки, прил.1 табл.1 СНиП 2.04.02-84*.

Выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства являются существенным нарушением конституционных прав и свобод учащихся, работников учреждения и неопределенного круга лиц на безопасные условия пребывания в данном учреждении, а также свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны директора школы и руководителя МБУ «Отдел образования администрации МР Абзелиловский район» по обеспечению санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является принуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан при условии, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности, а также по другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Из п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» следует, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особо общественное значение.

С учетом данных обстоятельств, прокурором подается указанное заявление в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов учащихся и неопределенного круга лиц. Просят признать бездействие МОБУ СОШ с.Кусимовского рудника, МБУ «Отдел
образования администрации муниципального района Абзелиловский район»
выразившиеся в не принятии необходимых мер по устранению нарушений
санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной
безопасности, незаконным. Обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни учащихся и неопределенного круга лиц.

Ответчик директор МОБУ СОШ с. Кусимовского рудника Умуткужина Г.Ю. исковые требования признала полностью.

Представитель заинтересованного лица МБУ «Отдел образования администрации МР Абзелиловский район Тумаев Б.А. не возражает на удовлетворение исковых требований.

Представитель отделения надзорной деятельности Абзелиловского района на судебное заседание не явился, имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы Роспотребнадзора по РБ в городах Белорецк, Учалы и Абзелиловском, Белорецком, Бурзянском, Учалинском районах РБ по доверенности Нафикова М.А. исковые требования поддержала полностью.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, признание иска ответчиками сделано добровольно.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В связи с чем, с ответчика подлежит взысканию судебные расходы в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить исковые требования прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц МОБУ СОШ с. Кусимовский рудника об устранении нарушений санитарно – эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности и признании бездействия незаконным.

Признать бездействие МОБУ СОШ с.Кусимовский рудника, МБУ «Отдел образования администрации муниципального района Абзелиловский район» выразившиеся в не принятии необходимых мер по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства о пожарной безопасности, незаконным.

Обязать ответчика устранить выявленные нарушения законодательства о пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства в связи с угрозой безопасности жизни учащихся и неопределенного круга лиц.

Взыскать с МОБУ СОШ с. Кусимовский рудник госпошлину в доход государства в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья: Якупова Р.С.