Решение суда по гражданскому делу № 2-65/2012 по иску Абдисовой Р.Н. и других граждан к Администрации МР Абзелиловский района РБ, СП Альмухаметовский сельсовет, КУС МЗИО РБ о признании права на получение земельной доли (пая), включении в список



К делу №2-42/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 февраля 2012 г. с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Ахматнабиева В.Ф.

при секретаре Юсуповой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдисовой ФИО18, Каримовой ФИО19, Каримова ФИО20, Абдисова ФИО21, Ибрагимова ФИО22, Фазылова ФИО23, Каримова ФИО24, Фазыловой ФИО25, Хасановой ФИО26 к Комитету по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан по Абзелиловскому району, Администрации муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан, Администрации сельского поселения Альмухаметовский сельсовет МР Абзелиловский район РБ о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), включении в список, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Названные истцы каждый по отдельности обратилась в суд с иском о признании права на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), взыскании с ответчиков компенсации морального вреда в сумме <данные изъяты> (кроме ФИО9 ), мотивируя свое требование тем, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ они работали в совхозе «ФИО6», имеют право на получение доли.

Определениями Абзелиловского районного суда РБ от 19 декабря 2011 г. и от 13 января 2012 г. гражданские дела по искам 9 граждан к одним и тем же ответчикам по одному предмету и основанию объединены в одно производство.

В дальнейшем истцы дополнили предмет иска прося включить их в приложение протокола от ДД.ММ.ГГГГ Альмухаметовского сельского совета для получения земельной доли (пая).

В судебном заседании истцы Абдисова Р.Н., действующая также в интересах истца Абдисова И.С. (доверенность от 20.12.2011 г.), Каримова З.В., действующая также в интересах истца Каримова Х.Г. (доверенность от 30.12.2011 г.), Ибрагимов И.А., Фазылов Р.З., Фазылова С.А., Хасанова Р.А. иск поддержали, пояснили, что свое право на однократное получение земельной доли пая из сельскохозяйственных земель не использовали.

Истцы Каримов УГ., Каримов Х.Г., Абдисов И.С. в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся истцов.

Представитель ответчика администрации СП Альмухаметовский сельсовет Фатхуллин Н.Н. (доверенность от 19.12.2011 г.) иски считает обоснованными.

Представители ответчиков КУС МЗИО РБ по Абзелиловскому району, администрации МР Абзелиловский район РБ в судебное заседание не явились, были извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично.

Законом РСФСР «О земельной реформе» от 23.11.1990 г. № 374-1, Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановлением Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» предусматривалось право членов колхозов и работников совхозов, в том числе и ушедших на пенсию, на земельный пай в общедолевой собственности на землях сельхозугодий при реорганизации колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий.

Согласно ч.4 ст.1 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами. Приватизация указанных земельных участков, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 10 данного закона предоставление гражданам и юридическим лицам в собственность или аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Перечень категорий граждан, имеющих право на получение земельной доли, и порядок определения размера земельной доли устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, (абзац введен Федеральным законом от 07.07.2003 N 113-ФЗ)

Согласно ст.ст. 21, 21.2 Закона Республики Башкортостан от 5 января 2004 года N 59-з «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан» (в ред. Закона РБ от 07.11.2005 N 230-з) земли сельскохозяйственного назначения используются исключительно в соответствии с целевым назначением для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных целей, связанных с производством сельскохозяйственной продукции.


Приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Республики Башкортостан, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам для индивидуального жилищного строительства, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также занятых зданиями, строениями, сооружениями, осуществляется с 1 января 2006 года.

Бесплатная однократная приватизация гражданами земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с настоящим Законом осуществляется до 1 января 2012 года.

(абзац введен Законом РБ от 06.07.2006 N 335-з, в ред. Законов РБ от 06.02.2008 N 525-з, от 27.12.2010 N 346-з)

Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утвержденные с 1 января 2006 года до 1 января 2012 года решениями общих собраний, указанных в части 5 статьи 21.2 настоящего Закона, являются основанием для принятия уполномоченными органами решений о бесплатной однократной приватизации гражданами земельных участков.

(абзац введен Законом РБ от 06.07.2006 N 335-з, в ред. Законов РБ от 06.02.2008 N 525-з, от 27.12.2010 N 346-з)

Гражданам, имеющим право в соответствии с законодательством на получение земельной доли (пая), земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются на праве общей собственности бесплатно однократно.

Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, предоставленные гражданам в счет земельной доли (пая) до вступления настоящего Закона в силу, на праве пожизненного наследуемого владения или аренды подлежат переоформлению в собственность бесплатно однократно. В таких случаях повторное предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в счет доли в праве общей собственности не допускается, (в ред. Закона РБ от 20.05.2011 N 397-з)

Право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая) имеют:

1) граждане, имевшие по состоянию на 1 января 1992 года право на получение земельной доли (пая) при реорганизации колхозов, совхозов и иных сельскохозяйственных предприятий в соответствии с решениями трудовых коллективов;

5) работники предприятий и организаций здравоохранения, культуры, образовательных учреждений, расположенных на территории сельского поселения (муниципального образования), в котором сельскохозяйственная организация (предприятие) образована;

Указанные в части 3 настоящей статьи лица имеют право на первичное получение земельной доли (пая) только в одной сельскохозяйственной организации (предприятии).


Списки граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), утверждаются решением общего собрания сельскохозяйственной организации (предприятия). Общее собрание сельскохозяйственной организации (предприятия) считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов всех его членов. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на собрании членов сельскохозяйственной организации (предприятия).

В случае, если сельскохозяйственная организация (предприятие) ликвидирована, то общее собрание граждан, имеющих право на бесплатное однократное получение земельной доли (пая), организуется органом местного самоуправления, на территории которого расположены земли ликвидированной организации (предприятия).

Как усматривается из материалов гражданского дела ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> состоялось заседание комиссии совхоза «ФИО6», где был решен вопрос об установлении земельного пая исходя из среднерайонного размера и произведен расчет имущественных паев работников и пенсионеров совхоза.

На заседании комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков земель сельскохозяйственного назначения (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) при рассмотрении дополнительных заявлений граждан по выдаче земельных паев Абдисову И.С., Абдисовой Р.Н., Ибрагимову И.А., Фазылову Р.З., Фазыловой С.А., Каримову Х.Г., Хасановой Р.А. отказано в предоставлении земельной доли, пая с указанием «нет оснований» (приложение к протоколу), ФИО10 не отказано, однако она не включена в список (приложение ), поскольку отсутствовала копия паспорта (приложение ).

В тоже время, как следует из трудовых книжек истцов Фазылова С.А., Каримова З.В., Хасанова Р.А., Ибрагимов И.А., Фазылов Р.З., Абдисова Р.Н., Каримов У.Г. имеют право на получение земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения в порядке приватизации.

Так, Абдисова Р.Н., Хасанова Р.А., Каримов У.Г., Каримова З.В., Ибрагимов И.А., Фазылов Р.З. имеют данное право на основании п.п. 1 ч.З ст. 21.2 Закона Республики Башкортостан «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», поскольку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состояли в штате совхоза «ФИО6» и трудовым коллективом совхоза «ФИО6» истцам не было отказано в предоставлении земельной доли.

Фазылова С.А. имеет право на земельный пай на основании п.5 ч.З ст. 21.2 указанного закона, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детских садах Альмухаметовского сельсовета, где был образован совхоз «ФИО6».

Как следует из приказа по совхозу «ФИО6» от ДД.ММ.ГГГГ комиссией трудового коллектива был произведен расчет определения имущественного пая по работникам и пенсионерам совхоза, однако список лиц, которым отказано в получении земельного пая данным приказом не утвержден, доказательств того, что истцам Фазыловой С.А., Каримовой З.В., Хасановой


Р.А., Ибрагимову И.А., Фазылову Р.З., Абдисовой Р.Н., Каримову У.Г. трудовым коллективом совхоза «ФИО6» было отказано в предоставлении земельной доли пая суду не представлено, судом не добыто.

При этом, увольнение истцов с совхоза «ФИО6» по собственному желанию не связывается законом с основанием для отказа в предоставлении им земельного пая.

Кроме того, истец Каримов У.Г. включен в список лиц, которым был рассчитан имущественный пай ДД.ММ.ГГГГ

В иске истцам Абдисову И.С. и Каримову Х.Г. должно быть отказано, поскольку из их трудовых книжек следует, что на ДД.ММ.ГГГГ они не работали в совхозе «ФИО6» и не состояли в его штате. Так, Каримов Х.Г. ДД.ММ.ГГГГ был уволен из совхоза «ФИО6» за совершенное преступление, вновь был принят в штат совхоза только ДД.ММ.ГГГГ Абдисов И.С. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ был уволен из штата совхоза «ФИО6» переводом в «<данные изъяты>».

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что признание за истцами Фазыловой С.А., Каримовой З.В., Хасановой Р.А., Ибрагимовым И.А., Фазыловым Р.З., Абдисовой Р.Н., Каримовым У.Г. права на земельную долю (пай) и включение их в приложение к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ не влечет перераспределение земельных долей, поскольку спор о праве собственности на земельную долю не затрагивает земельный массив, находящийся в общей собственности граждан — 1000 человек -собственников земельного участка кадастровый номер общей площадью <данные изъяты> кв.м. (постановление Администрации МР Абзелиловский район от ДД.ММ.ГГГГ в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ), а также 397 человек - собственников земельного участка кадастровый , общей площадью <данные изъяты> кв.м. (постановление от ДД.ММ.ГГГГ)

Данный вывод подтверждается пояснениями представителя Альмухаметовского сельсовета Фатхуллина Н.Н., который показал, что земельный участок в Фонде перераспределения земли для его предоставления истцам, а также другим 213 гражданам, включенным в дополнительный список от 16.06.2011 г. имеется и не затрагивает уже распределенные земли.

Следовательно, исковые требования Фазыловой С.А., Каримовой З.В., Хасановой Р.А., Ибрагимова И.А., Фазылова Р.З., Абдисовой Р.Н., Каримова У.Г. о признании за ними права на получение земельной доли, включении в приложение к списку подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В иске о компенсации морального вреда истцам должно бить отказано, поскольку при нарушении имущественных прав истцов на земельный пай из земель сельскохозяйственного назначения законом компенсация морального вреда не предусмотрена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Фазыловой ФИО27, Каримовой ФИО28, Хасановой ФИО29, Ибрагимовым ФИО30, Фазыловым ФИО31, Абдисовой ФИО32, Каримовым ФИО33 право на однократное бесплатное получение земельной доли (пая) из земель сельскохозяйственного назначения Альмухаметоского сельского поселения Муниципального района Абзелиловский район Республики Башкортостан.

Включить Фазылову ФИО34, Каримову ФИО35, Хасанову ФИО36, Ибрагимова ФИО37, Фазылова ФИО38, Абдисову ФИО39, Каримова ФИО40 в приложение к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении иска Абдисова ФИО41, Каримова ФИО42 о признании права на бесплатное однократное получение доли (пая), включении в приложение к протоколу заседания комиссии по организации и проведения работы по приватизации земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

В удовлетворении иска Каримовой ФИО43, Хасановой ФИО44, Фазылова ФИО45, Каримова ФИО46, Каримова ФИО47, Абдисова ФИО48, Абдисовой ФИО49 о взыскании компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан.

Судья В.Ф.Ахматнабиев