Решение суда по гражданскому делу № 2-317/2012 по заявлению АКБ `АК БАРС` о признании постановления, бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным



К делу №2-317/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 марта 2012 г. с.Аскарово РБ

Абзелиловский районный суд РБ в составе:

председательствующегося судьи Ахматнабиева В.Ф.

при секретаре Юсуповой А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОАО «Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» о признании постановления, бездействие судебного пристава-исполнителя незаконными, признании акта возврата нереализованного имущества должнику необоснованным и подлежащим отмене,

УСТАНОВИЛ:

ОАО «АКБ «АК БАРС» обратилось в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП РБ Фаттахова Р.М. (далее СПИ Фаттахов Р.М.) об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 23.12.2011 г. и акта о наличии обстоятельств, в соответствие с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 23.12.2011 г. незаконными и подлежащими отмене. Признании бездействие СПИ Фаттахова Р.М. по взысканию задолженности с должников Афонина К.К.и Афониной Е.П. незаконным и обязать совершить все меры принудительного исполнения, признать акт возврата нереализованного имущества должнику от 23.12.2011 г. СПИ Фаттахова Р.М. необоснованным и подлежащим отмене. Требование мотивировано нарушением СПИ Фаттаховым Р.М. закона «Об исполнительном производстве».

В судебном заседании представитель заявителя ОАО "АКБ "АК БАРС" Копырина Е.А. (доверенность от 01.02.2012 г.) заявление поддержала.

СПИ Фаттахов Р.М. заявление считает не обоснованным, письменный отзыв на заявление поддержал, пояснил, что по данному исполнительному производству кроме мер по реализации заложенного имущества другие меры не принимались, поскольку стоимость заложенного имущества покрывала долг перед банком, однако заложенное имущество не было реализовано.

Должники Афонины К.К. и Е.П. в судебное заседание не явилась, суд считает возможным рассмотреть заявление в их отсутствие.

Выслушав заявителя, СПИ Фаттахова Р.М., изучив и оценив материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению частично.

Согласно ст. 4 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 г. "Об исполнительном производстве" (далее Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Согласно п.3 ч.1 ст. 47 Закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: 3) возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с требованиями п.5 ч.1, ч.ч.2-4 ст. 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа;

2. В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 225-ФЗ)

3. Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

4. Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 68 Закона предусмотрены меры принудительного исполнения

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Согласно ч.1 ст. 69 Закона обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.78 Закона обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса. (часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания. (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 46 Закона исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не реализованное при исполнении исполнительного документа.

Согласно п.п. 11, 12, 13 ст. 87 Закона если имущество должника не было реализовано в течение одного месяца после снижения цены, то судебный пристав-исполнитель направляет взыскателю предложение оставить это имущество за собой. При наличии нескольких взыскателей одной очереди предложения направляются судебным приставом-исполнителем взыскателям в соответствии с очередностью поступления исполнительных документов в подразделение судебных приставов.

Нереализованное имущество должника передается взыскателю по цене на двадцать пять процентов ниже его стоимости, указанной в постановлении судебного пристава-исполнителя об оценке имущества должника. Если эта цена превышает сумму, подлежащую выплате взыскателю по исполнительному документу, то взыскатель вправе оставить нереализованное имущество за собой при условии одновременной выплаты (перечисления) соответствующей разницы на депозитный счет подразделения судебных приставов. Взыскатель в течение пяти дней со дня получения указанного предложения обязан уведомить в письменной форме судебного пристава-исполнителя о решении оставить нереализованное имущество за собой.

В случае отказа взыскателя от имущества должника либо непоступления от него уведомления о решении оставить нереализованное имущество за собой имущество предлагается другим взыскателям, а при отсутствии таковых (отсутствии их решения оставить нереализованное имущество за собой) возвращается должнику.

Как усматривается из материалов гражданского дела 28.01.2009 г. судебным приставом-исполнителем Абзелиловского РОСП возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Абзелиловским районным судом РБ, о взыскании солидарно с Афонина К.К. и Афониной Е.П. в пользу ОАО "АК БАРС" Банк суммы задолженности по кредитному договору /ФЛ от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>. и обращении взыскания на заложенное имущество - земельный участок и дом, находящиеся по адресу: <адрес>.

14.09.2009 г. заложенное имущество, а именно земельный участок и жилой дом по указанному адресу арестовано судебным приставом-исполнителем.

13.09.2010 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги.

В связи с тем, что заложенное недвижимое имущество в установленный законом срок не было реализовано и возвращено специализированной организацией в Абзелиловский РОСП 13.05.2011 г. судебным приставом в соответствии со ст. 87 Закона направлено предложение взыскателю ОАО "АК БАРС БАНК" об оставлении имущества должника по цене на 25 (15+10) % ниже его стоимости с просьбой ответить письменно судебному приставу-исполнителю о принятии решения в течение 5 дней с момента получения данного предложения.

Решением Абзелиловского районного суда РБ от 01.09.2011 г. в удовлетворения заявления ОАО "АК БАРС БАНК" о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Абзелиловского отдела судебных приставов УФССП по РБ по не направлению банку копий постановлений, признании постановления о передаче имущества на реализацию от 13.09.2010 г., постановления от 24.02.2011 г. о снижении стоимости переданного на реализацию имущества на 15 %, предложение от 01.06.2011 г. имущества взыскателю и действия по данным постановлениям незаконными отказано.

Решение суда вступило в законную силу 25.10.2011 г.

В связи с отсутствием согласия взыскателя ОАО "АК БАРС БАНК" принять заложенное имущество актом от 23.12.2011 г. заложенное недвижимое имущество по адресу: <адрес> передано должнику Афонину К.К., что соответствует требованиям п. 13 ст. 87 Закона, в связи с чем заявление о признании данного акта незаконным удовлетворению не подлежит.

Кроме того, согласно п. 13 ст. 28.1 Закона РФ "О залоге" при объявлении несостоявшимися повторных торгов залогодержатель вправе оставить предмет залога за собой с оценкой его в сумме до 10% ниже, чем начальная продажная цена на повторных торгах. Если залогодержатель не воспользовался этим правом, договор о залоге прекращается.

Вместе с тем, действующее законодательство не исключает возможность при прекращении договора залога обращения взыскания на другое имущество должника в общем порядке, в том числе и на имущество, ранее являвшееся предметом залога, при этом доказательств того, что на недвижимое имущество должника не может быть обращено взыскание и у него отсутствует движимое имущество суду не представлено, в материалах исполнительного производства не имеется.

Данный вывод согласуется с п. 6 ст. 350 ГК РФ, которая также предусматривает, что при недостаточности суммы, вырученной от реализации заложенного имущества, взыскатель вправе получить недостающую сумму из прочего имущества должника.

Поскольку в общем порядке обращение взыскания на имущество должников Афониных не производилось, окончание исполнительного производства СПИ Фаттаховым Р.М. преждевременно, последнему следует принять все допустимые меры принудительного исполнения, предусмотренные законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление ОАО «Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП Республики Башкортостан Фаттахова Р.М. об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от 23.12.2011 г.и акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю от 23.12.2011 г. незаконными и подлежащими отмене.

Признать бездействие судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП Республики Башкортостан Фаттахова Р.М. по взысканию задолженности с должников Афонина К.К. и Афониной Е.П. незаконным и обязании совершить все меры принудительного исполнения, допустимые ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении заявления ОАО «Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» о признании акта возврата нереализованного имущества должнику от 23.12.2011 г. судебного пристава-исполнителя Абзелиловского РОСП Республики Башкортостан Фаттахова Р.М. необоснованным и подлежащим отмене отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательном виде через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья В.Ф.Ахматнабиев