Решение суда по гражданскому делу № 2-510/2012 по иску прокурора Абзелиловского района РБ к МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ об устранении нарушения требований пожарной безопасности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Аскарово 10 мая 2012 года

Абзелиловский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Бураншина Т.А.,

с участием помощника прокурора Абзелиловского района РБ Лукманова И.А.,

представителя ответчика МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ Кунафиной Э.А., представившей доверенность № 69 от 10.05.2012 г.,

представителя третьего лица – ГУ МЧС России по РБ, Абдуллина Ф.М.,

при секретаре Ильясовой Г.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному учреждению «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ об устранении нарушения требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в Амангильдинском центральном сельском доме культуры (далее Амангильдинский ЦСДК), в ходе которой были выявлены следующие нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в РФ, ППБ-01.03, утвержденные приказом министра МЧС РФ. № 313 от 18.06.2003 г., Строительных норм и правил, норм ПБ: здание ЦСДК не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (НПБ 110-03), здание ЦСДК не оборудовано системой оповещения людей о пожаре (ППБ 104-03), в здании ЦСДК, в зрительном зале кресла не закреплены прочно к полу (ППБ 01-03 п.149), в здании ЦСДК при высоте лестницы более 45 см при выходе с запасного выхода из зрительного зала на лестнице не предусмотрено ограждение (СНиП 21-01-97* п.6.28), здание ЦСДК не обеспечено первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03), план эвакуации на случай возникновения пожара не соответствует требованиям ГОСТ (п.16 ППБ 01-03), деревянные конструкции чердачного помещения не обработаны огнезащитным составом для повышения предела огнестойкости (п.34 ППБ 01-03).

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.

Кроме того, Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Неприятие мер, направленных на техническую оснащенность и укрепленность здания Амангильдинского ЦСДК влечет за собой невозможность минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма.

В виду отсутствия эффективной, планомерной работы руководства МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ, Амангильдинского ЦСДК в данном направлении, допускаемые ими нарушения законодательства пожарной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, противоречат закрепленным в законе положениям, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, находящихся в Амангильдинском ЦСДК, а также делают невозможным минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма, последствий чрезвычайных ситуаций техногенного характера. Выявленные нарушения опасны возможными тяжкими последствиями и недопустимыми в дальнейшем деятельности, в связи с чем подлежат незамедлительному устранению.

На основании изложенного просит суд признать бездействие МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ незаконным и обязать устранить выявленные в филиале МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ – Амангильдинском ЦСДК нарушения федерального законодательства о пожарной безопасности.

В судебном заседании помощник прокурора Абзелиловского района РБ Лукманов И.А. иск прокурора поддержал и дал пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Представитель ГУ МЧС России по РБ Абдуллин Ф.М. в судебном заседании иск прокурора района поддержал, считает его обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Представитель МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ Кунафина Э.А. добровольно иск прокурора признала полностью. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.

Третье лицо – администрация СП Амангильдинский сельсовет МР Абзелиловский район РБ была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, представитель в судебное заседание не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав помощника прокурора Лукманова И.А., представителя ГУ МЧС России по РБ Абдуллина Ф.М., представителя МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ Кунафину Э.А., суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции.

Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации (или) ликвидации последствий проявления терроризма.

Согласно Уставу МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ Амангильдинский ЦСДК, расположенный по адресу: <адрес> является филиалом МБУ «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать бездействие Муниципального бюджетного учреждения «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ, выразившееся в непринятии мер по обеспечению пожарной безопасности в Амангильдинском центральном сельском доме культуры, незаконным.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение «Районный отдел культуры» МР Абзелиловский район РБ в трехмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу провести в здании Амангильдинского центрального сельского дома культуры следующие мероприятия: оборудовать автоматической пожарной сигнализацией помещение ЦСДК, оборудовать здание ЦСДК системой оповещения людей о пожаре, в здании ЦСДК, в зрительном зале закрепить кресла прочно к полу, установить ограждение на лестнице запасного выхода из зрительного зала здания ЦСДК, здание ЦСДК обеспечить первичными средствами пожаротушения, привести в соответствие с требованиям ГОСТ план эвакуации на случай возникновения пожара, деревянные конструкции чердачного помещения здания ЦСДК обработать огнезащитным составом для повышения предела огнестойкости.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня оглашения через Абзелиловский районный суд РБ.

Судья: Т.А. Бураншин