Дело №2-316/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Аскарово 18 апреля 2011 года
Судья Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан Бураншин Т.А.,
с участием прокурора Абзелиловского района РБ Халилова Н.Н.,
представителя ответчика – главы администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ – Махмутова Ф.Ш.,
при секретаре Ильясовой Г.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к главе администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ (далее Бурангуловский сельсовет) о признании Решения Совета сельского поселения Бурангуловский сельсовет недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Абзелиловского района РБ обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к Бурангуловский сельсовет, указывая, что прокуратурой района РБ в соответствии ст.21 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка соответствия законам правовых актов, издаваемых должностными лицами органов местного самоуправления.
Установлено, что Решением сессии Совета сельского поселения Бурангуловский сельсовет МР Абзелиловский район РБ № от ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО3 в целях благоустройства и соблюдения архитектурных норм выделен земельный участок под личное подсобное хозяйство общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>
Данное решение принято с нарушением требований земельного законодательства, в связи с чем подлежит отмене.
Согласно ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ. от 17.04.2006 г. № 53-ФЗ вступивший в законную силу 01.07.2006 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Таким образом, распоряжение земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, а не сельскими поселениями.
Однако в нарушение установленных требований закона главой администрации Бурангуловский сельсовет с превышением полномочий гр. ФИО3 предоставлен земельный участок под личное подсобное хозяйство. По результатам проверки на данное решение Совета о его отмене в адрес главы сельского поселения «Бурангуловский сельсовет» Махмутова Ф.Ш. внесен протест от ДД.ММ.ГГГГ №.
В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 07.02.2011), прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.
Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта РФ или органа местного самоуправления - на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращенный срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме.
Данное нарушение подлежало немедленному устранению.
Вместе с тем, в установленный срок глава сельского поселения «Бурангуловский сельсовет» Махмутов Ф.Ш. протест прокурора не рассмотрел, ответ о результатах принятого решения по протесту в прокуратуру района не представил.
Пунктом 1 ст.45 ГПК РФ прокурору предоставлено право обращаться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Предметом заявленных требований являются правоотношения в сфере земельных отношений и не затрагиваются права и законные интересы сельского поселения «Бурангуловский сельсовет» в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поэтому согласно ст.22 ГПК РФ и ч.1 ст.27 АПК РФ заявление подсудно суду общей юрисдикции.
В судебном заседании прокурор Абзелиловского района РБ Халилов Н.Н. требования заявления поддержал, просит их удовлетворить.
Представитель администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет Махмутов Ф.Ш. требования заявления прокурора признал полностью.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав прокурора, представителя Махмутова Ф.Ш., суд приходит к следующему.
Согласно ст. 39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с частью 3 ст. 173 ГПК РФ судом ответчику разъяснены последствия признания иска.
При таких условиях суд считает требования заявления прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц о признании Решения Совета сельского поселения Бурангуловский сельсовет недействительным, подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Абзелиловского района РБ в интересах неопределенного круга лиц к главе администрации сельского поселения Бурангуловский сельсовет муниципального района Абзелиловский район РБ (далее Бурангуловский сельсовет) о признании Решения Совета сельского поселения Бурангуловский сельсовет недействительным - удовлетворить.
Признать недействующим с момента издания Решение Совета сельского поселения Бурангуловский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ о представлении гр. ФИО3 земельного участка под личное подсобное хозяйство общей площадью <данные изъяты> по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня оглашения решения через Абзелиловский районный суд РБ.
Судья: Т.А. Бураншин